央廣網(wǎng)北京6月12日消息 據(jù)中國之聲《全球華語廣播網(wǎng)》報(bào)道,2008年6月我國正式施行“限塑令”,禁止生產(chǎn)、銷售、使用厚度小于0.025毫米的塑料購物袋,要求商品零售場所實(shí)行塑料購物袋有償使用制度。然而令人遺憾的是9年過去了“限塑令”幾乎名存實(shí)亡。不僅剛出臺(tái)時(shí),驟減六七成使用量的情況不復(fù)存在,甚至讓人感覺塑料袋的用量比以前更大。
在小商鋪塑料袋隨便給,而大超市則從中賺得缽滿盆滿——手拎袋一律收費(fèi),連卷袋則以強(qiáng)制消費(fèi)的方式轉(zhuǎn)嫁到商品價(jià)格中,使“限塑令”淪為“賣塑令”。有些超市甚至根本沒準(zhǔn)備環(huán)保袋,消費(fèi)者只能買塑料袋,想環(huán)保都不行。還有些商家通過“互聯(lián)網(wǎng)+”的方式利用塑料袋進(jìn)行推廣,付款時(shí)掃碼關(guān)注就能免費(fèi)得到塑料袋。
塑料袋為何屢禁不止?首先,其“替代品”吸引力不足。一名市民表示,塑料袋需求量大,主要不是因?yàn)槊赓M(fèi)或者便宜,而是方便,“限塑令”剛出臺(tái)時(shí),他也使用過布袋等環(huán)保袋,可是面對環(huán)保袋需要經(jīng)常反復(fù)清洗的“麻煩”,最后還是放棄了這個(gè)替代辦法。一名塑料袋銷售人員透露,如今超薄袋子做得少了,但還是有不小需求。他表示,要從源頭遏制白色污染,關(guān)鍵還需要有合適的替代品。
其次,監(jiān)管不力讓“限塑令”空有其名。隨著時(shí)間推移,監(jiān)管部門鞭長莫及,檢查次數(shù)越來越少,懲罰力度越來越小,最終默許了商家對塑料袋的肆意使用。這也讓很多市民對“限塑令”出臺(tái)的目的產(chǎn)生了誤解,甚至不少市民將其理解為“付費(fèi)使用”。
最后,政策本身也有局限性。按規(guī)定,在所有超市、商場、集貿(mào)市場等場所一律不得免費(fèi)提供塑料袋。但餐廳“打包”剩菜、在線或線下購物是否也應(yīng)聽“令”行事?快遞行業(yè)一年需要120億個(gè)塑料袋、247億米的封箱膠帶,但回收率卻不足10%。這些灰色空間給了塑料袋繼續(xù)泛濫的機(jī)會(huì)。
有環(huán)保專業(yè)人士指出,“限塑令”的主要目的是通過價(jià)格杠桿提高大眾環(huán)保意識(shí)、保護(hù)環(huán)境,所以不能聽任“限塑令”成為一紙空文。政府除了要做好相關(guān)宣傳引導(dǎo)外還應(yīng)嚴(yán)格控制生產(chǎn)環(huán)節(jié),打擊違規(guī)生產(chǎn)超薄塑料袋黑作坊,嚴(yán)格監(jiān)控批發(fā)、零售、消費(fèi)等環(huán)節(jié)。只有多方合力,才能令行禁止。
把目光轉(zhuǎn)向海外,其他國家是否也有類似的限制塑料袋使用或塑料袋收費(fèi)的相關(guān)規(guī)定?這些政策落實(shí)效果怎樣,是否能夠達(dá)到令行禁止呢?他們又是如何來解決環(huán)保購物問題?
首先把目光投向俄羅斯。俄羅斯有關(guān)塑料袋的利益集團(tuán)非常強(qiáng)大,盡管俄羅斯版的限塑令年年喊,但塑料袋仍然充斥著購物的各個(gè)場景,不僅價(jià)格貴而且還沒得選。其實(shí)在俄羅斯,看似小小的塑料袋卻對國內(nèi)經(jīng)濟(jì)有著巨大的影響。
據(jù)俄羅斯觀察員張舜衡介紹,在俄羅斯的中小超市收銀員的第一句話就是詢問:“您好,需要塑料袋嗎?”如果肯定回答,就會(huì)自動(dòng)交易一個(gè)大號塑料袋。哪怕只買一樣?xùn)|西,如果不是特別強(qiáng)調(diào),一般拿不到小號塑料袋,這背后其實(shí)是商家巨大的經(jīng)濟(jì)利益。如果顧客希望選用紙質(zhì)環(huán)保袋,很可惜幾乎不存在。哪怕是去大型連鎖超市,所謂重復(fù)利用的環(huán)保袋不過是印制精美、質(zhì)量上乘的塑料編織袋,其價(jià)格更是比普通塑料袋高出幾倍,甚至十倍。
