身為一名外地人，打開(kāi)、乃至幾乎壟斷湖北恩施土家族苗族自治州中小學(xué)學(xué)生飲用奶銷(xiāo)售市場(chǎng)，需要多久？

　　湖北咸寧人潘亮，僅僅用了幾年時(shí)間。

　　近日，這名40歲的商人出現(xiàn)在了恩施州來(lái)鳳縣人民法院庭審現(xiàn)場(chǎng)。他“獨(dú)特”的生意經(jīng)得以曝光：先后73次，給恩施州教育系統(tǒng)15名官員行賄77萬(wàn)元。

　　這些官員中，包括時(shí)任州教育局局長(zhǎng)、多個(gè)縣市教育局局長(zhǎng)的名字赫然在列。此外，數(shù)名小學(xué)校長(zhǎng)亦涉身其中。

　　“精心”構(gòu)筑起的關(guān)系網(wǎng)背后，隱匿著怎樣一條利益鏈？中國(guó)青年報(bào)·中青在線(xiàn)記者赴恩施州展開(kāi)調(diào)查。

　　買(mǎi)通官員打開(kāi)市場(chǎng)

　　2005年，時(shí)年28歲的潘亮駛?cè)肓俗约旱纳饪燔?chē)道。

　　此前，潘亮在武漢江夏區(qū)經(jīng)營(yíng)牛奶銷(xiāo)售生意。一個(gè)偶然的機(jī)會(huì)，他發(fā)現(xiàn)，位于湖北西部地區(qū)的恩施州，尚無(wú)學(xué)生牛奶配送業(yè)務(wù)。潘亮看到了其中的商機(jī)。

　　學(xué)生牛奶的監(jiān)管，主要由教育局后勤辦負(fù)責(zé)。送錢(qián)買(mǎi)通官員，成了潘亮選擇的途徑之一。

　　2005年，時(shí)任恩施市教育局后勤辦主任李榮富，首先成為潘亮送錢(qián)的對(duì)象。

　　當(dāng)年臘月，在李榮富的辦公室，潘亮以“拜年”的名義，送出去了第一筆4000元。

　　潘亮為什么要突然送錢(qián)，李榮富心知肚明：為了能和他搞好關(guān)系，讓他多宣傳、支持和配合潘的業(yè)務(wù)，從而提高學(xué)生牛奶的銷(xiāo)量。

　　潘亮也供述稱(chēng)，錢(qián)送出去后，恩施市教育局后勤辦通過(guò)下文件的形式，在各學(xué)校推廣、宣傳學(xué)生牛奶，“業(yè)務(wù)才慢慢開(kāi)展起來(lái)”。

　　進(jìn)入恩施市中小學(xué)市場(chǎng)，只是潘亮下的第一步棋。

　　時(shí)任恩施州教育局后勤辦主任劉國(guó)柱，成了潘亮第二個(gè)送錢(qián)的對(duì)象。

　　2006年春節(jié)期間，為了讓劉國(guó)柱“再幫忙推廣一下”自己的學(xué)生牛奶生意，潘亮給劉送來(lái)第一筆5000元錢(qián)。當(dāng)年，經(jīng)過(guò)州教育局后勤辦的推廣，潘亮的生意開(kāi)始從恩施市區(qū)擴(kuò)散到了州其他縣市。

　　2007年，潘亮將目光盯上了時(shí)任州教育局局長(zhǎng)冉隆印。通過(guò)多次請(qǐng)冉吃飯等方式，潘與其熟絡(luò)起來(lái)。2009年年底、2011年年底，潘亮分兩次送給冉1萬(wàn)元、5萬(wàn)元。

　　隨后，在全州教育系統(tǒng)的會(huì)議上，冉多次安排各縣市要積極給學(xué)生購(gòu)買(mǎi)牛奶，幫助潘亮推廣業(yè)務(wù)。