中新網(wǎng)3月23日電 據(jù)環(huán)保部網(wǎng)站消息，環(huán)保部日前發(fā)函，征求對《重點行業(yè)和流域排污許可管理試點工作方案(征求意見稿)》的意見。該《工作方案》指出，2017年應(yīng)完成鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化等重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作，確定北京市、天津市、河北省、河南省、上海市等多個省級環(huán)保部門，以及邢臺市、深圳市、保定市等多個市級環(huán)保部門，牽頭負(fù)責(zé)或參與相應(yīng)重點行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)試點工作。

　　《工作方案》指出，2017年應(yīng)完成鋼鐵、水泥、平板玻璃、石化、有色金屬、焦化、氮肥、印染、原料藥制造、制革、電鍍、農(nóng)藥、農(nóng)副食品加工等重點行業(yè)排污許可證核發(fā)工作。

　　根據(jù)自愿承擔(dān)、擇優(yōu)開展的原則，確定北京市、天津市、河北省、河南省、山西省、山東省、上海市、江蘇省、浙江省、湖南省、廣西壯族自治區(qū)和海南省等具有相關(guān)管理經(jīng)驗或行業(yè)集中度高的省級環(huán)保部門，以及邢臺市、深圳市、保定市、唐山市、淄博市、濟寧市等市級環(huán)保部門，牽頭負(fù)責(zé)或參與相應(yīng)重點行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)試點工作。試點時間為2017年。

　　同時，根據(jù)有關(guān)地市人民政府申請，選擇浙江省嘉興市、山東省濟寧市、江蘇省無錫市、山東省臨沂市4個地市，開展流域排污許可管理試點。試點時間為2017-2019年。

資料圖：圖為廣西一鉛鋅礦開采企業(yè)的礦坑水處理池，存在未對礦坑水進行任何處理就向溪流排放的嫌疑。洪堅鵬 攝

　　《工作方案》指出，環(huán)保部排污許可專項小組(以下簡稱部專項小組)與試點省、市環(huán)保部門共同牽頭編制試點行業(yè)排污許可證申請核發(fā)技術(shù)規(guī)范(以下簡稱行業(yè)規(guī)范)，于2017年3月底前完成初稿，6月底前完成行業(yè)規(guī)范的部內(nèi)審批程序并印發(fā)執(zhí)行，9月底前試點省、市基本完成行政區(qū)域內(nèi)相關(guān)行業(yè)排污許可證申請核發(fā)工作。其中，農(nóng)藥和農(nóng)副食品加工等工作基礎(chǔ)較薄弱的兩個行業(yè)，各時間節(jié)點后延1個月。

　　2017年底前，試點地市基本打通造紙行業(yè)排污許可證申請、核發(fā)、監(jiān)管、處罰的全流程管理，基本整合銜接相關(guān)固定污染源環(huán)境管理制度，初步實現(xiàn)“一證式”管理；2018年，在推動行業(yè)排污許可管理與流域水質(zhì)改善需求更加緊密結(jié)合方面取得實質(zhì)性進展；2019年總結(jié)形成一整套排污許可管理經(jīng)驗，報環(huán)保部。

　　《工作方案》指出，試點內(nèi)容主要包括：

　　(一)重點行業(yè)排污許可證申請與核發(fā)試點

　　一是編制完成行業(yè)規(guī)范，在全國排污許可證管理信息平臺上開發(fā)完成相應(yīng)行業(yè)排污許可證申請核發(fā)的填報模塊。二是組織開展試點行業(yè)排污許可證申請、核發(fā)驗證，并及時修改完善行業(yè)規(guī)范和填報模塊。三是率先完成試點行業(yè)排污許可證的申請和核發(fā)工作。四是參與開展試點行業(yè)排污許可管理培訓(xùn)。五是組織先行先試，率先開展試點行業(yè)依證監(jiān)管工作。