近年來,在農(nóng)村個(gè)別地方,有人漠視法紀(jì)、為非作歹、欺壓百姓,他們或欺行霸市強(qiáng)買強(qiáng)賣,或敲詐勒索不勞而獲,或?qū)め呑淌職埡o辜,或要挾政府對(duì)抗法律,形成一股令人深惡痛絕的黑惡勢力。更有甚者,一些農(nóng)村黑惡勢力還在非法聚斂財(cái)富后,開始拉攏、腐蝕黨政干部。農(nóng)村黑惡勢力不僅嚴(yán)重破壞了當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)秩序和社會(huì)治安管理秩序,阻礙農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)的長遠(yuǎn)發(fā)展,而且讓人民群眾生活缺乏安全感,影響社會(huì)和諧。
只有堅(jiān)決依法打擊侵農(nóng)村黑惡勢力,農(nóng)村治安環(huán)境才能穩(wěn)定,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能有序,人民群眾才有安全感。今日起,《法制日?qǐng)?bào)》案件版推出依法打擊農(nóng)村黑惡勢力典型案例系列報(bào)道,敬請(qǐng)關(guān)注。
□ 本報(bào)記者 趙紅旗
“大寨亂不亂,處長說了算!”昔日在河南省鄭州市航空港經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)驗(yàn)區(qū)流傳的這句順口溜,說的是大寨村原治保主任、電工張中彥。隨著鄭州航空港區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,陸續(xù)有富士康等項(xiàng)目入駐,大寨村1850多口人,除了去富士康工廠就業(yè)的,90%以上的都在搞三產(chǎn)服務(wù),開飯店、賣煙酒、房屋出租,村民的日子越過越富裕了。以張中彥為首的家族成員伺機(jī)為他人擺平事端,逐步確立了在該區(qū)域的強(qiáng)勢地位。
2016年6月,新鄭市人民法院依法對(duì)張中彥黑社會(huì)性質(zhì)組織進(jìn)行公開宣判,以組織、領(lǐng)導(dǎo)、參加黑社會(huì)性質(zhì)組織罪、開設(shè)賭場罪、聚眾斗毆罪、尋釁滋事罪、妨害公務(wù)罪、敲詐勒索罪、職務(wù)侵占罪七個(gè)罪名,一審判處張中彥有期徒刑25年,并處沒收財(cái)產(chǎn)10萬元,罰金31萬元；判處其他18名組織成員有期徒刑16年至1年不等的刑罰。
組建“治安隊(duì)”非法斂財(cái)
過去大寨村很窮,村民年收入不到2萬元。自2011年諸多大型企業(yè)落戶鄭州航空港區(qū)之后,該村被稱為令人羨慕的“小香港”。據(jù)新鄭市人民檢察院指控,自2011年以來,張中彥為獲取非法利益,籠絡(luò)家族成員,利用其村治保主任、電工的身份,組建以孟某為隊(duì)長的所謂大寨村“治安隊(duì)”,以“治安隊(duì)”名義去管理市場,收取攤位費(fèi)；利用入駐工廠員工大量聚集的特殊條件,經(jīng)營賭場,牟取暴利,逐漸發(fā)展成具有開設(shè)賭場、收取保護(hù)費(fèi)、尋釁滋事、打架斗毆等行為的惡勢力團(tuán)伙,形成了在航空港區(qū)的強(qiáng)勢地位。
張中彥號(hào)稱“九處處長”,流傳著“大寨亂不亂,處長說了算”等順口溜。在該組織發(fā)展初期,張中彥利用其家族勢力及手下一幫人獲得了大寨村的強(qiáng)勢地位,取得了為附近工廠建廠拉建材的機(jī)會(huì),奠定了初步的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ),之后,組建“治安隊(duì)”非法斂財(cái),并開設(shè)賭場、尋釁滋事。
2015年,張中彥等涉案人員被公安機(jī)關(guān)抓獲,該團(tuán)伙被一舉摧毀。
自稱基于“親情”去協(xié)商
面對(duì)聚眾斗毆、尋釁滋事等罪名的指控,張中彥及其辯護(hù)人的辯解、辯護(hù)意見為,因涉及到家族成員,基于親情和職責(zé),才作為中間人協(xié)商賠償。
2014年5月1日23時(shí)許,在一家KTV里,被告人張某等5人因瑣事與鄭某等人發(fā)生矛盾,后通知另一被告人等6人攜帶砍刀、鋼管、木棒等工具共同對(duì)鄭某等人進(jìn)行毆打。經(jīng)鑒定,鄭某的損傷程度為輕傷二級(jí),另兩人為輕微傷。事發(fā)后,經(jīng)張中彥出面協(xié)調(diào),被告人張某等人賠償被害人37萬元。
2014年2月11日20時(shí)許,被告人張某等兩人酒后駕車到一商場停車場,因不服從停車管理,與商場保安賈某發(fā)生爭吵。隨后,張某電話糾集涉案的9人對(duì)賈某進(jìn)行毆打,致其受傷,后經(jīng)張中彥出面協(xié)調(diào),賠償賈某1萬元。
2014年10月10日3時(shí)許,在一家電子賭博機(jī)店內(nèi),被告人張某等8人因懷疑在店內(nèi)玩賭博機(jī)的被害人王某、武某作弊,遂用鋼管、木棒等工具對(duì)二被害人進(jìn)行毆打,并用辣椒噴霧劑噴射,造成二人全身多處受傷。經(jīng)鑒定,王某肋骨損傷程度為輕傷一級(jí),鼻部損傷程度為輕傷二級(jí),武某腰部、眼部損傷程度為輕傷二級(jí)。2015年1月13日,經(jīng)張中彥出面解決,張某等人共計(jì)賠償二被害人31.5萬元。
團(tuán)伙成員伺機(jī)敲詐勒索
2014年6月至7月,團(tuán)伙成員、被告人郁某到大寨村陳某經(jīng)營的梁祝便利店,先后以借錢看病為由,敲詐陳某1300元,并強(qiáng)行在其店內(nèi)放置捕魚游戲機(jī),以交押金為由敲詐5000元,以找關(guān)系跑事為由敲詐1200元。
2014年七八月的一天,被告人郁某到大寨村王某經(jīng)營的沙縣小吃店,用尖刀威脅、恐嚇的方式,敲詐王某2000元現(xiàn)金及兩條中華煙；同年8月,郁某等兩名被告人到大寨村杜某經(jīng)營的烤面筋店前,以收房租的名義向其收取保護(hù)費(fèi)2500元。
在檢察機(jī)關(guān)指控的涉嫌敲詐勒索罪的21起犯罪事實(shí)中,數(shù)額大都為幾千元,物品有香煙、手機(jī)等。據(jù)了解,這些被害人都敢怒不敢言,缺乏安全感。
涉案人員帶有家族色彩
記者在采訪中了解到,該團(tuán)伙涉案人員帶有明顯的家族色彩,他們以家族成員為主,一人犯事,其他人積極出資為其跑事,聯(lián)系更加緊密。另一個(gè)明顯特點(diǎn)是,文化素質(zhì)普遍較低,大多為初中畢業(yè),缺乏社會(huì)公德,法治意識(shí)淡薄,謀生技能差。他們憑借自己在都市村莊的優(yōu)勢,肆意進(jìn)行尋釁滋事、毆打無辜、敲詐勒索等違法犯罪活動(dòng)。
“在經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的都市村莊,一些村民以血緣、宗親為紐帶,網(wǎng)羅一些社會(huì)閑散人員欺行霸市,逐漸形成一個(gè)黑惡勢力團(tuán)伙,既危害社會(huì)穩(wěn)定,又阻礙社會(huì)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。”中國政法大學(xué)教授汪海燕認(rèn)為,要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村基層的法治宣傳教育,增強(qiáng)村民的法治觀念,幫助他們樹立法律信仰,促使人民群眾主動(dòng)參與“村霸”問題的治理。在形式上,通過以案說法等村民樂于接受的形式,教育村民學(xué)法、知法、懂法、用法。
本報(bào)鄭州2月21日電
