減負(fù)，家長的欣喜與焦慮

　　每逢減負(fù)新政出現(xiàn)，輿論中難免出現(xiàn)爭議之聲。2013年，教育部曾就《小學(xué)生減負(fù)十條規(guī)定》兩次征求意見，包括小學(xué)是否要留作業(yè)、是否要舉行考試、是否取消百分制……征求意見的過程中，減負(fù)新規(guī)引來家長巨大爭議。

　　家長們擔(dān)心，面對重重升學(xué)壓力和激烈的“擇校”競爭，學(xué)校給孩子“放羊”會不會讓孩子輸在起跑線上？學(xué)校是給減負(fù)了，但孩子考學(xué)怎么辦？對于家長來說，教育部門的一紙減負(fù)令，他們是既欣喜，又焦慮。

　　今年年初公布的《國家教育事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》，減負(fù)又被列入其中，《規(guī)劃》明確，建立學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測機制，切實減輕中小學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)如何有效監(jiān)測？如何讓減負(fù)政策落到實處？這些問題依然被社會期待。

資料圖。中新社發(fā) 張暢 攝

　　校內(nèi)減負(fù)，校外加壓？

　　開學(xué)季，在教育部門發(fā)出減負(fù)禁令的同時，中小學(xué)校門口或者互聯(lián)網(wǎng)上，諸如“春季數(shù)學(xué)尖子班”、“中考沖刺一對一”等等，名目繁多的輔導(dǎo)班招生廣告又開始集中出現(xiàn)。

　　近年來，“校內(nèi)減負(fù)、校外加壓”的現(xiàn)象讓中小學(xué)生的減負(fù)變得更加艱難。去年底，中國教育學(xué)會發(fā)布的《中國輔導(dǎo)教育行業(yè)及輔導(dǎo)機構(gòu)教師現(xiàn)狀調(diào)查報告》顯示，2016年中國中小學(xué)輔導(dǎo)機構(gòu)市場規(guī)模已超8000億元人民幣。

　　同樣在去年底，中國教育在線發(fā)布的《2016年基礎(chǔ)教育發(fā)展調(diào)查報告》顯示，根據(jù)國內(nèi)某教育培訓(xùn)機構(gòu)的開班列表統(tǒng)計，其2016年下半年至2017年上半年開設(shè)小學(xué)階段輔導(dǎo)班次7萬多個、初中階段近4萬個、高中階段1萬多個，小學(xué)階段開設(shè)的班次比初中與高中之和還要多。

　　在上述上海發(fā)布的減負(fù)令中，上海市教委還稱將成立專項工作組，聯(lián)合相關(guān)部門對教育培訓(xùn)市場開展集中整治。在整治的同時，上海將制定和完善各類民辦非教育培訓(xùn)機構(gòu)準(zhǔn)入審批和日常監(jiān)管的規(guī)范性文件，形成教育培訓(xùn)市場的長效監(jiān)管機制。

資料圖：2月17日，昆明中小學(xué)生在圖書館自習(xí)室內(nèi)寫作業(yè)。中新社記者 任東 攝