執(zhí)法人員在場時(shí) 出租車秩序良好

　　整治“春的”

　　雖然昨天已是年后首個(gè)工作日，熊貓基地仍是一派節(jié)日氣象，門庭若市游人如織。交通執(zhí)法總隊(duì)的工作人員告訴記者，他們通過各投訴電話和成都商報(bào)的報(bào)道，已經(jīng)了解到“春的兇猛”的狀況。“春節(jié)七天假期，我們收到多起關(guān)于隨意漲價(jià)、拒載的投訴，目前正在完善證據(jù)，將對確有違法違規(guī)行為的出租車司機(jī)進(jìn)行處罰。”

　　記者了解到，當(dāng)天交通執(zhí)法總隊(duì)共有7人到熊貓基地，交警和經(jīng)信委各有2人到位，三部門一起對出租車規(guī)范運(yùn)營進(jìn)行現(xiàn)場檢查、督導(dǎo)。在現(xiàn)場，執(zhí)法人員向到達(dá)的出租車乘客了解情況，詢問從哪兒出發(fā)，大致經(jīng)過了哪些路段，有沒有正常打表，并請乘客出示發(fā)票以了解該次出行情況。對于在熊貓基地門前載客出發(fā)的，執(zhí)法人員會(huì)詢問乘客司機(jī)有無口頭加價(jià)，是否答應(yīng)正常打表計(jì)價(jià)等。

　　在執(zhí)法人員的檢查、指揮下，出租車停車、載客、運(yùn)營的狀況較好。“到目前沒發(fā)現(xiàn)有隨意加價(jià)、拒載的情況。”

　　百余米外

　　執(zhí)法人員視線外 記者問了三輛都“一口價(jià)”

　　然而，在距離執(zhí)法人員百余米外的區(qū)域，狀況就不樂觀了。記者以乘客的身份詢問三輛出租車，三名司機(jī)都表達(dá)了不愿打表計(jì)價(jià)，一名司機(jī)聽說了目的地后，以距離太近為由拒載。

　　一名出租車司機(jī)聽說記者要去熊貓大道地鐵站后，回應(yīng)說：“去前面坐旅游車輛嘛，2元錢一個(gè)人到地鐵站。”記者表示急著走，不愿等待，司機(jī)稱他是空車從城里過來，“你就去坐他們的車嘛，我只跑城里面。”“那我到春熙路走不走？”“走，50元。”“不打表嗎？”“打表也可以啊，打表要51、52元才能到……”

　　2日，從南京到成都來旅游的董先生、沈女士二人也遭遇了拒載。剛從熊貓基地出來的他們對記者稱，2日下午5時(shí)左右，他倆游完錦里想打車回市二醫(yī)院附近的酒店，司機(jī)聽了目的地后直接揚(yáng)長而去，“理都沒理我們，感覺很不爽……”

　　隨后記者又?jǐn)r下兩輛出租車，表示想乘車到春熙路，司機(jī)都直接回復(fù)：“50元，走嘛”。記者進(jìn)而詢問是否打表，司機(jī)都不置可否，招呼記者先上車再說。

　　執(zhí)法空白

　　“火管辦”：

　　不管是失職

　　管了是違法

　　在商報(bào)的曝光中，春節(jié)7天假期，火車站是不打表出租車的高發(fā)區(qū)。市交委行政執(zhí)法總隊(duì)站前運(yùn)政稽查大隊(duì)的一位負(fù)責(zé)人告訴記者，假期里他們共收到12345、96110轉(zhuǎn)來的投訴120多條。“北站的70多條，東站的50多條，都是投訴出租車的。”

　　“春的”為何在火車站尤其兇猛？火車站管委辦負(fù)責(zé)人稱，除了客流量大這個(gè)因素之外，執(zhí)法尷尬也是讓他們頭疼的問題。“我們現(xiàn)在能做的，是維護(hù)現(xiàn)場秩序，調(diào)解司乘糾紛，遇到出租車司機(jī)隨意加價(jià)的，我們只能通報(bào)給出租車公司，讓他們?nèi)ヌ幚?。因?yàn)槲覀儧]有行政執(zhí)法權(quán)。不管這些問題，是我們失職，管了這些問題，比如處罰違法違規(guī)司機(jī)，我們就違法了。”

　　火管辦一位工作人員表示，火管辦是事業(yè)性常設(shè)機(jī)構(gòu)，在機(jī)構(gòu)改革中劃定為“公益一類事業(yè)單位”，性質(zhì)上不屬于法律法規(guī)授權(quán)的具有管理公共事務(wù)職能的組織，按照我國“行政處罰法”，火管辦這類機(jī)構(gòu)不具有實(shí)施行政處罰的職權(quán)。

　　火管辦的上述工作人員稱，前些年火車站地區(qū)運(yùn)政管理工作采取“委托執(zhí)法”模式，“也就是市交委行政執(zhí)法總隊(duì)委托火管辦實(shí)施范圍內(nèi)道路運(yùn)輸即客運(yùn)出租車的執(zhí)法監(jiān)督檢查、行政強(qiáng)制、行政處罰工作。這個(gè)委托早在數(shù)年前就已經(jīng)過期了，而且按照現(xiàn)行法規(guī)，以及依法行政的要求，火管辦不具有行政執(zhí)法資格。”

　　成都商報(bào)記者 鐘茜妮 李秀明

　　攝影記者 張建

　　提醒

　　兩種辦法舉報(bào)違規(guī)出租

　　索要機(jī)打發(fā)票或者記住車牌、上下車時(shí)間地點(diǎn)

　　交委執(zhí)法總隊(duì)提醒市民，只要乘客注意保留證據(jù)，遇到類似情況就投訴，都是“一投訴一個(gè)準(zhǔn)”。“所有正規(guī)出租車都裝有GPS和車載錄音，只要乘客索要機(jī)打發(fā)票，或者記下車牌、上下車的時(shí)間地點(diǎn)，執(zhí)法程序介入取證時(shí)，便能準(zhǔn)確調(diào)出錄音材料。”