業(yè)內(nèi)聲音

　　全國(guó)2萬(wàn)架無(wú)人機(jī)僅5成有駕照

　　專(zhuān)家：呼吁實(shí)名制

　　杭州無(wú)人機(jī)黑飛事件一出，立即遭到眾多網(wǎng)友聲討。大家在強(qiáng)烈譴責(zé)“黑飛”行為的同時(shí)，也對(duì)無(wú)人機(jī)監(jiān)管問(wèn)題提出了質(zhì)疑。據(jù)美國(guó)巴德學(xué)院曾公布一組檢測(cè)數(shù)據(jù)，自2013年12月17日至2015年9月12日期間無(wú)人機(jī)和遙控飛機(jī)與民航共發(fā)生了327起危險(xiǎn)接近事件，其中28次導(dǎo)致航班為了避免與無(wú)人機(jī)相撞而改變航線(xiàn)，其中中國(guó)發(fā)生過(guò)數(shù)次。

　　根據(jù)《民用無(wú)人駕駛航空器系統(tǒng)駕駛員管理暫行規(guī)定》，無(wú)人機(jī)7公斤以下的使用者不用取得飛行執(zhí)照，要飛行必須按照規(guī)定申報(bào)飛行計(jì)劃，7公斤以上的無(wú)人機(jī)必須取得飛行執(zhí)照。“但很多人都沒(méi)有取得執(zhí)照，沒(méi)有在規(guī)定區(qū)域內(nèi)飛行，或未在規(guī)定高度飛行，我們稱(chēng)之為黑飛。”中國(guó)航空器擁有者及駕駛員協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)柯玉寶說(shuō)，中國(guó)的無(wú)人機(jī)在2萬(wàn)架以上，但全國(guó)拿到無(wú)人機(jī)駕照的人數(shù)僅一萬(wàn)人。

　　究竟如何才能完善無(wú)人機(jī)行業(yè)管理，杜絕“黑飛”，保障安全？對(duì)此，無(wú)人機(jī)行業(yè)專(zhuān)家王子峰告訴記者：“對(duì)于消費(fèi)級(jí)無(wú)人機(jī)來(lái)說(shuō)，使用者大多數(shù)是用來(lái)‘玩’的，比較難約束，單憑使用者的自覺(jué)性可能是不夠的。我個(gè)人認(rèn)為，在飛行高度和空域方面做出一些管理規(guī)定還是很有必要的。”

　　國(guó)際無(wú)人機(jī)系統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化協(xié)會(huì)執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)舒振杰則說(shuō)：“由于產(chǎn)業(yè)的先導(dǎo)發(fā)展，管理滯后等原因，無(wú)人機(jī)飛行影響國(guó)家安全、公共安全和個(gè)人安全的問(wèn)題日益突出，建立完善的無(wú)人機(jī)管理體系工作變得迫在眉睫。”

　　他說(shuō)：“一方面無(wú)人機(jī)應(yīng)用廣泛，涉及管理的部門(mén)也很多，比如公安部、環(huán)保局、民航局等，因此需要多部門(mén)協(xié)同管理。另一方面，無(wú)人機(jī)全生命周期管理都是空白，比如從生產(chǎn)環(huán)節(jié)、到流通運(yùn)營(yíng)、再到售后維修，暫時(shí)都沒(méi)有相應(yīng)管理規(guī)范。”

　　對(duì)于無(wú)人機(jī)究竟該怎么管理，中國(guó)航空法律服務(wù)中心首席專(zhuān)家張起淮告訴記者：“由于購(gòu)買(mǎi)無(wú)人機(jī)并無(wú)實(shí)名制，實(shí)際操作中，很有可能重量7公斤以下的無(wú)人機(jī)飛到了120米高空以上，或500米距離以外，有關(guān)部門(mén)很難查證這架‘違規(guī)無(wú)人機(jī)’的主人究竟是誰(shuí)。”

　　網(wǎng)友譴責(zé)

　　“無(wú)人機(jī)不是玩具，人命關(guān)天啊”

　　“霧鎖迷都”：看來(lái)無(wú)人機(jī)的管理立法應(yīng)該提上日程了，這么玩太危險(xiǎn)了。應(yīng)該先培訓(xùn)然后頒發(fā)相應(yīng)型別駕駛執(zhí)照，理論考試第一題就應(yīng)該是能否在機(jī)場(chǎng)附近用無(wú)人機(jī)拍有人機(jī)。

　　“相機(jī)入魔”：航拍器絕不是玩具。在規(guī)范立法之前，還是呼吁飛手們自律。

　　“YYD81D黑客帝國(guó)”：無(wú)人機(jī)好像應(yīng)該有個(gè)限定，不是誰(shuí)都能買(mǎi)，不是哪都能隨便飛，這個(gè)空中的飛行安全多少要緊……人命關(guān)天！