
張建輝/視覺中國
新聞背景
職場性騷擾并非新鮮事。2005年就曾有數(shù)據(jù)顯示,職場性騷擾已是最為突出的性騷擾問題。
近日,“民生銀行北京分行關(guān)某騷擾女下屬”一事再次引發(fā)人們對這一話題的關(guān)注。法律對職場性騷擾有哪些規(guī)定?“肇事”者該承擔(dān)何種法律責(zé)任?面對騷擾又該怎么辦?
“民生銀行北京分行關(guān)某騷擾女下屬”一事引發(fā)持續(xù)關(guān)注。
12月8日,民生銀行北京分行通報了最新調(diào)查結(jié)果,對涉事的下屬單位副總關(guān)某做出撤職和解除勞動合同處分,并責(zé)成其對當(dāng)事人女員工王某道歉。事件引起大家對職場性騷擾的吐槽和討論。
立法尚存空白
職場性騷擾并非新鮮事。
2005年6月《新華視點》刊發(fā)的數(shù)據(jù)顯示,職場性騷擾已是最為突出的性騷擾問題。全國婦聯(lián)主管的女性調(diào)查機(jī)構(gòu)——華坤女性調(diào)查中心的調(diào)查表明,50%的性騷擾來自于工作場所;職場性騷擾36%來自上級,建立在權(quán)力地位不平等的基礎(chǔ)上,14%來自同事。
然而,對于“職場性騷擾”,法律規(guī)定尚不明確。京師律師事務(wù)所律師魏紹玲說:“類似于性騷擾的懲罰表述在其他法律法規(guī)中都有規(guī)定,諸如《婦女權(quán)益保障法》《治安管理處罰法》《刑法》等。從追責(zé)和法律救濟(jì)上來講,也只能參照法律的類似規(guī)定,尋找投訴或訴訟的途徑去解決。”
中國政法大學(xué)教授王新宇表示,雖然2005年修改的《婦女權(quán)益保障法》第40條首次立法規(guī)定了禁止對婦女實施性騷擾。受害婦女有權(quán)向單位和有關(guān)機(jī)關(guān)投訴。2012年頒布的《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》中,也有“在勞動場所,用人單位應(yīng)當(dāng)預(yù)防和制止對女職工的性騷擾”的內(nèi)容。不過,至于“什么是性騷擾”,目前沒有一部法律法規(guī)進(jìn)行具體的解釋。
記者了解到,已有一些地方法規(guī)圍繞“性騷擾”行為做出了更加具體的規(guī)定。2009年北京市出臺的《北京市實施〈中華人民共和國婦女權(quán)益保障法〉辦法》首次對性騷擾作出行為限定,該辦法第33條規(guī)定:“禁止違背婦女意志,以具有性內(nèi)容或者與性有關(guān)的語言、文字、圖像、電子信息、肢體行為等形式對婦女實施性騷擾。”
不過,對于性騷擾施害方將受到何種處罰,承擔(dān)哪些責(zé)任,《婦女權(quán)益保障法》和《女職工勞動保護(hù)特別規(guī)定》中均未提及。
魏紹玲告訴記者,目前法律是根據(jù)騷擾行為情節(jié)的嚴(yán)重程度和責(zé)任主體不同進(jìn)行追責(zé)。比如,除了猥褻、侮辱等犯罪行為外,此類行為還可以侵犯人格權(quán)、名譽(yù)權(quán)為案由向法院起訴;如果都不構(gòu)成,也只能向有關(guān)部門或者工作單位反映情況,尋求救濟(jì)。
值得注意的是,多位法律專家表示,如果性騷擾受害人不去報案、起訴,性騷擾者很可能只會以民事行為方式向受害者道歉。這成為目前對性騷擾事件責(zé)任人處理的一個較大障礙。



