面對(duì)12萬(wàn)留守兒童，當(dāng)?shù)厝睓C(jī)構(gòu)、少資金

　　三桃村張家姐弟倆的悲劇發(fā)生后，當(dāng)?shù)孛裾块T提供了200斤大米、3床被子以示慰問(wèn)，同時(shí)還有一定金額的臨時(shí)救助。根據(jù)地方情況，三桃鄉(xiāng)鄉(xiāng)長(zhǎng)李克江在接受采訪時(shí)表示，臨時(shí)救助最多只有5000元。

　　在昭通，目前還沒(méi)有關(guān)愛(ài)留守兒童的專門機(jī)構(gòu)和專項(xiàng)資金。昭通市民政局之前做的摸底排查工作所花費(fèi)的92萬(wàn)元，是從有限的其他經(jīng)費(fèi)中劃撥出來(lái)的，摸底排查結(jié)束之后，對(duì)于關(guān)愛(ài)留守兒童的后續(xù)資金，至今沒(méi)有著落。

　　在沒(méi)有對(duì)留守兒童摸底排查之前，昭通市民政局副局長(zhǎng)何平以為昭通留守兒童的數(shù)量可能只有云南省的1/8，沒(méi)想到摸底排查之后得到的結(jié)果是12萬(wàn)——占整個(gè)云南省的1/4，“知道這個(gè)數(shù)字以后，壓力非常大。”何平在接受中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者采訪時(shí)說(shuō)。

　　今年2月，國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作的意見(jiàn)》指出，各地要將農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作納入重要議事日程，建立健全政府領(lǐng)導(dǎo)，民政部門牽頭，教育、公安、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生等部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)等群團(tuán)組織參加的農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，及時(shí)研究解決工作中的重大問(wèn)題。

　　6月30日，昭通市民政局發(fā)布《昭通市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作存在困難及對(duì)策建議》(以下簡(jiǎn)稱《建議》)，成立昭通市農(nóng)村留守兒童關(guān)愛(ài)保護(hù)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，請(qǐng)分管民政工作的副市長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，市政府副秘書(shū)長(zhǎng)、市民政局局長(zhǎng)、市公安局常務(wù)副局長(zhǎng)、市教育局局長(zhǎng)擔(dān)任副組長(zhǎng)，市編辦、市綜治辦等20家單位為小組成員。

　　昭通市民政局于日前起草完成關(guān)于這20多家單位在關(guān)愛(ài)留守兒童中的具體分工職責(zé)的文件，已于9月中旬遞交到昭通市政府，目前正在審議中。

　　現(xiàn)在，昭通市留守兒童工作由昭通市民政局牽頭，《建議》中指出：“民政與其他單位為平級(jí)單位，工作中只能是溝通、協(xié)調(diào)、商洽，存在著資源整合不到位，合力推進(jìn)不及時(shí)的問(wèn)題，很難建立部門、家庭、社會(huì)共同協(xié)作、全方位的監(jiān)護(hù)網(wǎng)絡(luò)。”

　　何平在接受采訪時(shí)還表示，昭通市相關(guān)部門和整個(gè)社會(huì)氛圍對(duì)留守兒童問(wèn)題的重視還有待提高，在這樣的大環(huán)境下，一方面開(kāi)展留守兒童的具體工作會(huì)比較困難，另一方面關(guān)于留守兒童的資金也比較難落實(shí)。

　　目前，該市民政局關(guān)于留守兒童的工作主要由社會(huì)事務(wù)科來(lái)負(fù)責(zé)，而社會(huì)事務(wù)科的4名工作人員，還要負(fù)責(zé)除了留守兒童工作以外包括慈善幫扶、社會(huì)救濟(jì)等其他方面的很多工作。

　　社會(huì)事務(wù)科的工作人員熊瑜表示，每個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)中負(fù)責(zé)民政相關(guān)工作的人員只有1名，他們不得不在眾多的民政事務(wù)中抽出有限的時(shí)間進(jìn)行關(guān)愛(ài)留守兒童的相關(guān)工作，壓力非常大。

　　2014年以來(lái)，昭通市整合首善公益基金、李嘉誠(chéng)基金、中山慈善總會(huì)等社會(huì)資金共計(jì)1000余萬(wàn)元，籌集各類物資價(jià)值3000余萬(wàn)元用于留守兒童、留守老人社會(huì)保護(hù)。目前，昭通市共重點(diǎn)關(guān)愛(ài)了7500余名兒童，其中28家社會(huì)組織直接在“一線陣地”為1700名困難留守兒童服務(wù)，服務(wù)惠及人群8.5萬(wàn)人。

　　為了更全面地動(dòng)員社會(huì)力量，昭通市創(chuàng)建了以社區(qū)為平臺(tái)、社工為支撐、社會(huì)組織為載體的“三社聯(lián)動(dòng)”工作模式。但是，何平在采訪中表示，要真正地引起全社會(huì)對(duì)留守兒童的重視，其實(shí)還有很長(zhǎng)的路要走。

　　中國(guó)青年報(bào)·中青在線記者 劉昶榮