資料圖。中新社記者 張浩 攝
有哪些增收措施？
——對七大群體各有實(shí)招、硬招
針對這七大群體，《意見》分別制定了不同的政策，并提出要實(shí)施就業(yè)促進(jìn)、職業(yè)技能提升、托底保障、財(cái)產(chǎn)性收入開源清障、收入分配秩序規(guī)范、收入監(jiān)測能力提升等六大支撐行動。
中新網(wǎng)(微信公眾號：cns2012)記者注意到，《意見》提出了不少的增收實(shí)招、硬招。如，針對技能人才，《意見》明確，探索建立企業(yè)首席技師制度，鼓勵(lì)企業(yè)采取協(xié)議薪酬、持股分紅等方式，試行年薪制和股權(quán)制、期權(quán)制，提高技能人才收入水平。針對科研人員，《意見》提出，賦予科研單位更大的人財(cái)物支配權(quán)，全面取消勞務(wù)費(fèi)比例限制，下放科研項(xiàng)目部分經(jīng)費(fèi)預(yù)算調(diào)整審批權(quán)。
針對基層干部隊(duì)伍，《意見》明確，落實(shí)基本工資正常調(diào)整機(jī)制。實(shí)施地區(qū)附加津貼制度，將規(guī)范后的工作性津貼和生活性補(bǔ)貼納入地區(qū)附加津貼，實(shí)現(xiàn)同城同待遇。推進(jìn)公務(wù)員工資調(diào)整制度化。對于有勞動能力的困難群體，《意見》提出，建立低保與就業(yè)聯(lián)動機(jī)制，對實(shí)現(xiàn)就業(yè)的低保對象，在核算其家庭收入時(shí)，可扣減必要的就業(yè)成本。
在李強(qiáng)看來，激勵(lì)計(jì)劃將技術(shù)、管理、勞動、資本等要素按貢獻(xiàn)參與分配作為重點(diǎn)，以效率提升作為增收的源泉，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展作為增收的前提，這就使得《意見》的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)具備充分的可行性。
