準(zhǔn)入資格限制

　　●海關(guān)認(rèn)證限制。限制失信被執(zhí)行人成為海關(guān)認(rèn)證企業(yè)；在失信被執(zhí)行人辦理通關(guān)業(yè)務(wù)時(shí)，實(shí)施嚴(yán)密監(jiān)管。

　　●從事藥品、食品等行業(yè)限制。限制失信被執(zhí)行人從事危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)儲(chǔ)存、煙花爆竹生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、礦山生產(chǎn)和安全評(píng)價(jià)、認(rèn)證、檢測(cè)、檢驗(yàn)等行業(yè)。

　　●房地產(chǎn)、建筑企業(yè)資質(zhì)限制。將房地產(chǎn)、建筑企業(yè)不依法履行生效法律文書確定的義務(wù)情況，記入房地產(chǎn)和建筑市場(chǎng)信用檔案。

　　榮譽(yù)和授信限制

　　●授予文明城市、文明村鎮(zhèn)、文明單位、文明家庭、道德模范、慈善類獎(jiǎng)項(xiàng)限制。

　　●律師和律師事務(wù)所榮譽(yù)限制。

　　●授信限制。銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)在融資授信時(shí)對(duì)擬授信對(duì)象為失信被執(zhí)行人的，要從嚴(yán)審核。

　　限制高消費(fèi)及有關(guān)消費(fèi)

　　●乘坐火車、飛機(jī)限制。限制失信被執(zhí)行人乘坐列車軟臥、G字頭動(dòng)車組列車全部座位、其他動(dòng)車組列車一等以上座位、民航飛機(jī)等非生活和工作必需的消費(fèi)行為。

　　●住宿賓館飯店限制。限制失信被執(zhí)行人住宿星級(jí)以上賓館飯店、國(guó)家一級(jí)以上酒店及其他高消費(fèi)住宿場(chǎng)所；限制其在夜總會(huì)、高爾夫球場(chǎng)等高消費(fèi)場(chǎng)所消費(fèi)。

　　●高消費(fèi)旅游限制。限制失信被執(zhí)行人參加旅行社組織的團(tuán)隊(duì)出境旅游；對(duì)失信被執(zhí)行人在獲得旅游等級(jí)評(píng)定的度假區(qū)內(nèi)或旅游企業(yè)內(nèi)消費(fèi)實(shí)行限額控制。

　　●子女就讀高收費(fèi)學(xué)校限制。限制失信被執(zhí)行人以其財(cái)產(chǎn)支付子女入學(xué)就讀高收費(fèi)私立學(xué)校。

　　●購(gòu)買具有現(xiàn)金價(jià)值保險(xiǎn)限制。限制失信被執(zhí)行人支付高額保費(fèi)購(gòu)買具有現(xiàn)金價(jià)值的保險(xiǎn)產(chǎn)品。

　　●新建、擴(kuò)建、高檔裝修房屋等限制。

　　（以上措施為摘錄）

　　■ 看點(diǎn)

　　1 是否失信將成入黨入伍參考

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，此次發(fā)布的意見對(duì)失信被執(zhí)行人規(guī)定了11類37項(xiàng)聯(lián)合懲戒措施，包含具體措施多達(dá)100余項(xiàng)。

　　在任職資格限制方面，意見明確，限制招錄（聘）失信被執(zhí)行人為公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員，在職公務(wù)員或事業(yè)單位工作人員被確定為失信被執(zhí)行人的，失信情況應(yīng)作為其評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的參考。

　　意見提出，將嚴(yán)格遵守法律、履行生效法律文書確定的義務(wù)情況，作為申請(qǐng)加入中國(guó)共產(chǎn)黨、預(yù)備黨員轉(zhuǎn)為正式黨員以及黨員評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要參考。

　　失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，不作為組織推薦的各級(jí)黨代會(huì)代表、各級(jí)人大代表和政協(xié)委員候選人。

　　失信被執(zhí)行人為個(gè)人的，將其失信情況作為入伍服役和現(xiàn)役、預(yù)備役軍官評(píng)先、評(píng)優(yōu)、晉職晉級(jí)的重要參考。

　　“對(duì)失信被執(zhí)行人錄（聘）為公務(wù)人員、入黨、擔(dān)任黨代表、人大代表和政協(xié)委員，以及擔(dān)任公職方面的限制，與十八大以來(lái)強(qiáng)調(diào)的從嚴(yán)治黨精神高度吻合，也是中央文件首次明確規(guī)定對(duì)失信者實(shí)施此方面的限制。”最高人民法院審判委員會(huì)專職委員劉貴祥說(shuō)。

　　2 年底各單位將聯(lián)網(wǎng)懲戒系統(tǒng)

　　劉貴祥介紹說(shuō)，為了增強(qiáng)意見的實(shí)操性，意見專門規(guī)定了懲戒措施的落實(shí)途徑。

　　“信息公開與共享既是實(shí)現(xiàn)聯(lián)合懲戒的手段方法，其本身也是聯(lián)合懲戒的措施之一，對(duì)整個(gè)社會(huì)信用體系建設(shè)至關(guān)重要。”劉貴祥說(shuō)，意見規(guī)定了法院要及時(shí)準(zhǔn)確更新失信被執(zhí)行人名單并向社會(huì)公開，將失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督、警示和懲戒信息列入政務(wù)公開事項(xiàng)。要打破信息壁壘，加快推進(jìn)失信被執(zhí)行人信息與公安、民政、金融、稅務(wù)、工商等部門建立的信用信息資源共享。

　　記者在意見中看到，各聯(lián)合懲戒單位要在2016年年底前完成與全國(guó)信用信息共享平臺(tái)聯(lián)合懲戒系統(tǒng)的對(duì)接，通過網(wǎng)絡(luò)自動(dòng)抓取失信被執(zhí)行人名單信息，及時(shí)反饋懲戒情況。

　　據(jù)了解，全國(guó)信用信息共享平臺(tái)實(shí)現(xiàn)了部門之間的信息交換和查詢功能，平臺(tái)目前已歸集公共信用信息近5億條。

　　意見還提出，各聯(lián)合懲戒單位要加快懲戒軟件開發(fā)進(jìn)度，將失信被執(zhí)行人名單信息嵌入本單位的管理、審批、工作系統(tǒng)中，實(shí)現(xiàn)在本單位的管理、審批、工作程序中，對(duì)失信被執(zhí)行人名單信息進(jìn)行自動(dòng)比對(duì)、自動(dòng)攔截、自動(dòng)監(jiān)督、自動(dòng)懲戒。

　　3 法院執(zhí)行查控措施能力提高

　　“法院的執(zhí)行查控能力是失信被執(zhí)行人名單認(rèn)定的前提和基礎(chǔ)，對(duì)失信被執(zhí)行人實(shí)施聯(lián)合懲戒，必須進(jìn)一步提高執(zhí)行查控工作能力。”劉貴祥說(shuō)。

　　他介紹說(shuō)，意見規(guī)定了加快推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)執(zhí)行查控系統(tǒng)建設(shè)、拓展執(zhí)行查控措施和完善遠(yuǎn)程執(zhí)行指揮系統(tǒng)三項(xiàng)具體內(nèi)容。要求加大信息化手段在執(zhí)行工作中的應(yīng)用，整合完善現(xiàn)有法院信息化系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)化查找被執(zhí)行人、查找控制財(cái)產(chǎn)的執(zhí)行工作機(jī)制。

　　意見提出，要通過政務(wù)網(wǎng)、專網(wǎng)等實(shí)現(xiàn)法院執(zhí)行查控網(wǎng)絡(luò)與公安、民政、人力資源社會(huì)保障、國(guó)土資源、住建、工商、交通、農(nóng)業(yè)、人民銀行、銀行監(jiān)管、證券監(jiān)管、保險(xiǎn)監(jiān)管、外匯管理等政府部門，及各金融機(jī)構(gòu)、銀聯(lián)、互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)等企事業(yè)單位之間的網(wǎng)絡(luò)連接，建成覆蓋全國(guó)地域及土地、房產(chǎn)、存款、金融理財(cái)產(chǎn)品、證券、股權(quán)、車輛等主要財(cái)產(chǎn)形式的網(wǎng)絡(luò)化、自動(dòng)化執(zhí)行查控體系，實(shí)現(xiàn)全國(guó)四級(jí)法院互聯(lián)互通、全面應(yīng)用。

來(lái)源：http://news.youth.cn/gn/201609/t20160926_8691083.htm