“十一”將至，文明旅游又成為人們熱議的話題之一。近日，被媒體曝光的多例旅游不文明行為再次讓人大跌眼鏡。某陳姓游客在北京房山一景區(qū)游玩后一時(shí)興起留下十余處紅色涂鴉，首都機(jī)場兩位出行旅客因?yàn)檠诱`未能登機(jī)居然跑上停機(jī)坪直接攔機(jī)，此外，在陜西西安驪山風(fēng)景區(qū)、福建武夷山風(fēng)景區(qū)發(fā)生的游客毆打?qū)в问录?，在韓國濟(jì)州島發(fā)生的中國游客與餐館人員肢體沖突事件，都引起社會(huì)廣泛關(guān)注。

　　回顧之前的游客爬騎革命烈士雕塑擺拍、故宮清宮遺存大缸被游客刻字……每到假期，諸如此類的任性出游事件便會(huì)集中爆發(fā)。為了制止此類不文明行為，2015年4月，國家旅游局出臺(tái)《游客不文明行為記錄管理暫行辦法》，明確提出6類不文明行為將被“記錄在案”。這也被旅游業(yè)內(nèi)稱為“游客黑名單”。然而，一年多過去了，任性游客依舊屢見不鮮。在備受詬病的不文明行為面前，黑名單，為何震不住任性出游？

　　記者在采訪中了解到，對(duì)于不同程度的不文明行為，怎么衡量？如何記錄？造成嚴(yán)重社會(huì)不良影響的行為如何界定？這些問題都需厘清。不文明行為的發(fā)生源于文化、社會(huì)、家庭等方面的復(fù)雜原因，消除不文明旅游行為，有待游客素質(zhì)的普遍提高，并非一個(gè)黑名單就可以實(shí)現(xiàn)。

　　給任性出游上一道緊箍咒

　　“游客不文明行為與游客素質(zhì)、文明意識(shí)有關(guān)，也與文化差異、生活習(xí)慣、出游頻率等因素有一定關(guān)系。”從事境外導(dǎo)游工作已經(jīng)十余年的林月告訴記者，一些游客在出游過程中流露出的“任性做派”缺乏最起碼的公德心，但也與平時(shí)養(yǎng)成的生活習(xí)慣密不可分。經(jīng)常帶團(tuán)出國的她舉例說，許多旅游目的地國家的居民都不喜歡大聲喧嘩，并以搶座、加塞、闖紅燈為恥，而這些恰恰是我們的陋習(xí)，一些人還不以為然，雖然導(dǎo)游、領(lǐng)隊(duì)在旅途中常常提醒，但習(xí)慣不是一朝一夕能改變的。

　　據(jù)國家旅游局發(fā)布2016年上半年旅游統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)報(bào)告顯示，2016年上半年，我國旅游市場規(guī)模穩(wěn)步擴(kuò)大。其中，國內(nèi)旅游22.36億人次，比上年同期增長10.47%；入出境旅游1.27億人次，增長4.1%。不斷攀升的數(shù)據(jù)意味著將有更多的普通大眾走出家門。“現(xiàn)在有條件外出旅游的人越來越多，基數(shù)大了，不文明旅游行為的概率自然也就高了。”林月認(rèn)為，在旅游市場日漸紅火的背景下，出臺(tái)相應(yīng)規(guī)范條例很有必要。

　　公開資料顯示，在引導(dǎo)游客文明出行方面，相關(guān)部門煞費(fèi)苦心。繼2015年出臺(tái)《國家旅游局關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》后，今年5月，國家旅游局又向各地旅游局下發(fā)了修訂后的《國家旅游局關(guān)于旅游不文明行為記錄管理暫行辦法》(以下簡稱辦法)。新《辦法》將“旅游不文明行為記錄”從6條增至9條。新增“不顧勸阻、警示從事危及自身以及他人人身財(cái)產(chǎn)安全的活動(dòng)”“破壞生態(tài)環(huán)境，違反野生動(dòng)植物保護(hù)規(guī)定”“違反旅游場所規(guī)定，嚴(yán)重?cái)_亂旅游秩序”三項(xiàng)內(nèi)容。原《辦法》中，不文明行為記錄信息保存期限為1至2年。而在新《辦法》記錄的信息保存期限調(diào)整為1年至5年，并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。進(jìn)入“游客黑名單”將會(huì)影響到游客再次旅游，嚴(yán)重的甚至?xí)绊懫涑鼍场y行信貸等。