拆遷“釘子戶”
2012年10月底，江頭村涉及征地的29戶已有28戶簽訂協(xié)議并已拆遷，曹再發(fā)家成了唯一的“釘子戶”
曹再發(fā)遭遇第一次拆遷是在2009年。
當年，汝城縣計劃修建長湖大道，作為岳汝高速公路的汝城連接線，曹再發(fā)的房子被劃入征地范圍。
汝城縣宣傳部介紹，曹再發(fā)的房屋為兩層半的磚混結(jié)構(gòu)，在盧陽鎮(zhèn)江頭村曹家二組，建筑面積418.86平方米。
這棟房屋依靠曹再發(fā)在廣州多年打工的積蓄修建，2006年建成，耗時近1年。2009年，當?shù)卣谝淮螌Ψ课菰u估，給的賠償價是16.1萬元。
這個價錢曹再發(fā)一家都不能接受。
根據(jù)《郴州市集體土地上房屋拆遷補償安置辦法》（郴政發(fā)〔2009〕5號），對于農(nóng)村磚混結(jié)構(gòu)房屋賠償標準為：一等房屋每平方米賠償800元，二等房屋每平方米賠償700元。
照此標準，曹的房屋當年應(yīng)獲賠償價格在29.3萬元-33.5萬元之間。
9月16日，江頭村村主任吳進良承認，第一次評估曹再發(fā)的房屋價格確實過低。但他表示，之所以會這樣，是因為第一次評估時，曹再發(fā)一家并不配合，緊關(guān)房門，不讓評估公司進屋，致使無法準確測量。
后來吳進良做通曹再發(fā)工作，評估公司進入曹再發(fā)家，給出了21萬元的價格。
剝洋蔥（ID：boyangcongpeople）了解到，2009年，當?shù)卣饔貌茉侔l(fā)等村民的宅基地，沒有征地公告。正式下發(fā)公告是在2010年。2012年因道路拓寬需二次征遷，又第二次下發(fā)公告。
汝城縣宣傳部表示，2009年對曹再發(fā)家評估時，沒有征地公告，屬于預(yù)先“打招呼”。
但前兩次的評估價格曹再發(fā)堅決不同意。
2011年年底，汝城縣政府調(diào)整征地拆遷賠償標準（汝政辦發(fā)〔2011〕57號文），按照新標準，曹再發(fā)家的評估價從21萬元上浮至31萬元。
吳進良介紹，按照當時的拆遷協(xié)議，汝陽縣政府提供三種方案：一是公寓樓，按照1：3的比例安置，即拆一平方米補三平方米樓房；二是宅基地，按照1：1的比例安置，即拆一平方米補一平方米宅基地；三是征購，按房屋評估價的兩倍賠償。
2012年10月底，江頭村涉及征地的29戶已有28戶簽訂協(xié)議并已拆遷，曹再發(fā)家成了唯一的“釘子戶”。
曹再發(fā)認為自己房屋的評估價過低，他給出賠償價是300萬。
對于這個價格，他曾向媒體解釋，“汝城縣最高的房價是每平方米1.5萬元，自己只要一半的價錢，每平方米7000元，自己房子的建筑面積是480多平方米，算下來差不多300萬元。”
剝洋蔥（ID：boyangcongpeople）了解到，曹再發(fā)所稱每平方米1.5萬元的房價，為汝城縣商鋪的價格。截止到目前，當?shù)氐纳唐贩績r格也未超過每平方米4000元。
鬧事后獲賠180萬
時任汝城縣委政法委書記鐘玉龍表示，他在廣州那樣鬧，各方壓力也很大，希望能把他的問題處理好，別這樣鬧了
曹再發(fā)做“釘子戶”沒多久，房屋就被拆除。
2012年12月28日，項目施工隊在曹再發(fā)家周圍施工時，曹爬到自家三樓樓頂，往下扔磚塊，造成三輛挖掘機不同程度損壞。后經(jīng)施工單位初步估計，損失59萬元。
施工隊找曹再發(fā)夫婦理論，協(xié)商賠償事宜。但就在曹再發(fā)出門后，施工隊將曹再發(fā)的房屋拆除。
據(jù)曹再發(fā)后來向媒體透露，他們出門后撥打110，眾人到派出所錄口供。趁他家沒有人之際，房屋被強拆，房內(nèi)財物沒有取出。
曹再發(fā)被安置在賓館，他也開始了維權(quán)之路。他聯(lián)系廣州律師張小偉，張告訴他，由于路途太遠，希望他去廣州把事情說清楚。
2013年1月10日晚，曹再發(fā)和姐夫陳順利一道，開車去廣州。出發(fā)前，他給當?shù)毓賳T發(fā)短信，稱要在廣州中山大學(xué)和幼兒園制造血案。
2013年1月，曹再發(fā)在廣州揚言要制造血案。其自首后，廣州媒體用頭版頭條進行了報道。
據(jù)汝城縣委宣傳部介紹，當時這條短信被轉(zhuǎn)交至汝城縣公安局，隨后又被轉(zhuǎn)到廣州市公安局，廣州市公安局將信息發(fā)至教育部門，最后流傳開來。
曹再發(fā)后來向媒體講述，開車去中山大學(xué)的想法早就有，在房子還沒拆除的時候，他就和指揮部的領(lǐng)導(dǎo)說，“你要跟我協(xié)商好，依法賠給我。如果你糊里糊涂地用非法手段，我就會把車開到中山大學(xué)去。”
揚言制造血案事件引起了廣州全城恐慌，曹再發(fā)的尋人啟事貼在街頭巷尾。他則躲在地下車庫，不敢輕易露面。1月16日被找到時，他承認是想制造血案，“甚至連刀都買好了。”
曹再發(fā)因涉嫌編造、故意傳播虛假恐怖信息被立案偵查，此后被予以刑事拘留，2月21日被取保候?qū)彙?/p>
一件少被提及的事，曹再發(fā)去廣州之前曾以母親的性命為代價，向當?shù)卣饕r償。
多位汝城縣公務(wù)員回憶，2012年4月，曹再發(fā)帶著母親來到縣政府辦公樓，讓縣里滿足他的賠償要求，否則，他就讓母親從5樓跳下。在要求不被滿足后，他獨自離去，將母親留在了縣政府。
2013年取保候?qū)徍蟛坏?0天，曹再發(fā)再次前往廣州，并在3月12日爬上獵德大橋，以跳橋為威脅，要求當?shù)卣疂M足其賠償要求，此舉造成14小時的交通擁堵。
2013年3月，曹再發(fā)爬上廣州獵德大橋。
獵德大橋事件后，曹再發(fā)被廣州公安機關(guān)拘留十天。在這次出來的一個月后，他簽下了與開發(fā)公司的搬遷補償安置協(xié)議，以及與項目部的補償協(xié)議。
根據(jù)拆遷補償協(xié)議記錄，曹再發(fā)選擇了征購方式的安置辦法，一共獲得630425元補償款。
同時，曹再發(fā)與項目部達成賠償協(xié)議，項目部不再追究曹再發(fā)損壞挖掘機的責(zé)任，并賠償因拆遷造成曹再發(fā)屋內(nèi)財產(chǎn)損失116.9575萬元。
兩份補償款相加是180萬元。事實上，這是汝城縣政府第一次對曹再發(fā)妥協(xié)的結(jié)果。
2013年時任汝城縣委政法委書記鐘玉龍表示，當初簽下兩份協(xié)議，政府頂著壓力。
“因為按政策他不可能獲得這么多補償。我們縣當時的房價每平方米才1500多元，現(xiàn)在也才兩三千。這個補償要是讓其他老百姓知道了，心里會怎么想？但是，當時他在廣州那樣鬧，各方壓力也很大，希望能把他的問題處理好，別這樣鬧了。”鐘玉龍說。
兩份協(xié)議書，曹再發(fā)和妻子朱孝云均簽字畫押，并承諾作為乙方，“不得以任何理由就征地拆遷一事向甲方或任何第三方提出其他要求，不得阻礙工程建設(shè)，不得實施任何可能給甲方或當?shù)卣块T帶來負面影響的行為。”
