新京報(bào)訊 （記者王夢遙）“案多人少”是困擾不少法院的難題。昨日，最高法發(fā)布綱領(lǐng)性文件，對多個(gè)審判環(huán)節(jié)做出規(guī)定以提高“司法生產(chǎn)力”，要求依法快速審理簡單案件，嚴(yán)格規(guī)范審理復(fù)雜案件。

　　這份名為《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡分流優(yōu)化司法資源配置的若干意見》的文件指出，對于適用簡易程序?qū)徖淼陌讣?，一般?yīng)當(dāng)當(dāng)庭宣判；對于適用普通程序?qū)徖淼拿袷?、刑事、行政案件，逐步提高?dāng)庭宣判率；對于系列性或群體性民事、行政案件，法院選取個(gè)別或者少數(shù)案件先行示范訴訟，參照裁判結(jié)果處理同類案件，以此帶動批量案件高效解決。

　　此外，對于進(jìn)入二審的案件，圍繞訴訟各方面爭議的問題進(jìn)行審理，以避免二審與一審在庭審和裁判文書方面不必要的重復(fù)。

　　追問1

　　如何平衡案件審理“快”和“好”？

　　數(shù)據(jù)顯示，2013-2015年，全國法院的民事案件簡易程序的適用率達(dá)70%左右，刑事案件為50%左右，與國外90%以上案件通過簡易程序化解相比仍有提升空間。

　　對于案件繁簡分流，到法院打官司的老百姓和到法院代理案件的律師可能都會關(guān)心一個(gè)問題：如何在快審的同時(shí)保障案件審理質(zhì)量?

　　最高法司改辦主任胡仕浩就此回應(yīng)稱，在簡案快審的同時(shí)強(qiáng)調(diào)的是繁案精審、繁簡得當(dāng)，不能以犧牲公眾利益追求效率。

　　工作中會尊重當(dāng)事人的程序選擇權(quán)，規(guī)定由當(dāng)事人雙方約定適用民事簡易程序；對于適用簡易程序的民事、刑事案件，采用遠(yuǎn)程視頻方式開庭的，必須經(jīng)當(dāng)事人同意。

　　此外，胡仕浩還提到，法院要發(fā)揮律師的專業(yè)幫助作用，重視律師對案件繁簡分流和訴訟程序選擇的意見。

　　追問2

　　怎樣兼顧不同地區(qū)間差異？

　　記者此前走訪全國多地法院了解到，目前法院在推進(jìn)案件繁簡分流方面多有探索，且情況有所不同。最高法此次發(fā)文進(jìn)一步推進(jìn)案件繁簡分流，對于各地的差異性是否有所考慮？

　　胡仕浩表示，各地經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平差異很大，法院受理案件的數(shù)量、疑難復(fù)雜程度，法官隊(duì)伍結(jié)構(gòu)、素質(zhì)能力、地方司法生態(tài)方面都有不同，有的案子在東部地區(qū)已是“常見病”，在西部還是“罕見病”，所以《意見》強(qiáng)調(diào)尊重地方的差異性，不簡單搞“一刀切”。

　　《意見》主要是框架性的指導(dǎo)，對于保險(xiǎn)糾紛案件、家事糾紛等案件如何繁簡分流，以及一些刑事、行政案件如何操作，還要通過專業(yè)化的審判予以配套。

　　《意見》還為地方落實(shí)預(yù)留空間，地方可根據(jù)實(shí)際情況確定怎么分、誰來分。