房地產(chǎn)稅全面開征還有多遠(yuǎn)？房地產(chǎn)稅要一旦實(shí)施，老百姓買房要多交錢么？你家住房會(huì)“免征”么？

日前，全國(guó)人民代表大會(huì)財(cái)政經(jīng)濟(jì)委員會(huì)副主任委員郝如玉在第十屆“中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與周期”論壇上透露，目前房地產(chǎn)稅仍在起草過程之中，操作難度很大。房地產(chǎn)稅全面開征還有多遠(yuǎn)？房地產(chǎn)稅要一旦實(shí)施，老百姓買房要多交錢么？你家住房會(huì)“免征”么？

試點(diǎn)五年后方案仍在起草

郝如玉日前稱，十八屆三中全會(huì)提出了加快房地產(chǎn)稅的立法步伐和促進(jìn)環(huán)保稅的費(fèi)改稅內(nèi)容，今年全國(guó)人大安排了環(huán)保的費(fèi)改稅，但是房地產(chǎn)稅方案還在起草。

郝如玉表示，房地產(chǎn)稅迄今已經(jīng)試點(diǎn)征收了5年多，但是操作難度很大，有的地區(qū)稅收成本甚至和稅收收入相當(dāng)，一個(gè)地區(qū)征收房地產(chǎn)稅，也使得人才向周邊地區(qū)轉(zhuǎn)移。

重要進(jìn)展：房地產(chǎn)稅法列入了第一類立法項(xiàng)目

今年5月25日，財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所原所長(zhǎng)、華夏新供給經(jīng)濟(jì)學(xué)研究院院長(zhǎng)賈康表示，全國(guó)人大常委會(huì)立法規(guī)劃已經(jīng)將房地產(chǎn)稅法列入了第一類的立法項(xiàng)目。

在賈康看來，房地產(chǎn)稅立法已經(jīng)進(jìn)入一類立法，也就是在去年下半年明確提出進(jìn)入立法規(guī)劃以后，它是排在“第一陣營(yíng)”的。不過考慮到目前的樓市情況和“去庫(kù)存”的主要方向，一旦推出可能會(huì)給樓市帶來一定的影響。

房地產(chǎn)稅法最快2017年通過

那么，房地產(chǎn)稅全面開征還有多遠(yuǎn)呢？北京大學(xué)法學(xué)院教授、中國(guó)財(cái)稅法學(xué)研究會(huì)會(huì)長(zhǎng)劉劍文表示，“本屆人大任期是到2017年底，因此，預(yù)計(jì)房地產(chǎn)稅法最快將在2017年底前通過，慢的話可能會(huì)在2017年底提交審議，在下一屆人大任期內(nèi)通過。”

房地產(chǎn)稅法通過之后會(huì)立即實(shí)施嗎？

據(jù)了解，房地產(chǎn)稅法從通過到實(shí)施應(yīng)該會(huì)有一個(gè)過渡階段，從而讓社會(huì)對(duì)法律有充分的認(rèn)知、了解和準(zhǔn)備。立法通過后并不意味著就會(huì)在全國(guó)馬上開征，兩者不是同步的。房地產(chǎn)稅是典型的地方稅，何時(shí)開征會(huì)授權(quán)地方政府自己決定，并不是在某個(gè)時(shí)間全國(guó)一起征收，各個(gè)地方可以差別化。

房地產(chǎn)稅要交多少？

對(duì)于征收范圍，中央財(cái)經(jīng)大學(xué)財(cái)經(jīng)研究院院長(zhǎng)施正文認(rèn)為應(yīng)該設(shè)立一定的免稅面積，“免稅面積設(shè)定為人均60平方米比較合理，這樣對(duì)于三口之家來說，可以有180平方米不用交稅，從而保證了居民第一套住房不用交稅。” 對(duì)于免征額和稅率，目前官方并未釋放任何信息。

但是，施正文建議，對(duì)于免征面積，中央可以設(shè)定一個(gè)最低的標(biāo)準(zhǔn)，在此標(biāo)準(zhǔn)之上，各地免征面積可以自行決定是否上浮。

百萬房產(chǎn)或每年繳稅5000元

據(jù)了解，未來的房地產(chǎn)稅主體稅種由房產(chǎn)稅、城鎮(zhèn)土地使用稅合并而成。收稅標(biāo)準(zhǔn)將參照世界通行做法，估算價(jià)值100萬的房產(chǎn)可能會(huì)每年增加約5000元稅負(fù)。有關(guān)房產(chǎn)稅，實(shí)際早在2011年就開始在上海和重慶兩地試點(diǎn)。在上海試點(diǎn)時(shí)，新購(gòu)且屬于家庭第二套及以上住房的，按人均計(jì)算，人均超過60平方米的進(jìn)行房產(chǎn)稅征收。比如一個(gè)居民家庭原來已擁有的住房面積共計(jì)180平方米，剛好人均60平方米，現(xiàn)又新購(gòu)一套100平方米的住房總價(jià)100萬，那么其一年應(yīng)繳房產(chǎn)稅4200元左右。

“房地產(chǎn)稅”比“房產(chǎn)稅”多了一個(gè)“地”字，也就意味著未來的持有稅，征收對(duì)象不但是房屋價(jià)值，而且還將包括房屋下面的土地價(jià)值，應(yīng)該是房地產(chǎn)稅收體系的綜合改革。房地產(chǎn)稅征收如何做到公平合理，稅收怎么使用，是否用于教育、醫(yī)療、環(huán)境等民生領(lǐng)域，老百姓非常關(guān)切，這也將對(duì)政府治理現(xiàn)代化、法治化起到促進(jìn)作用。

房產(chǎn)稅與房地產(chǎn)稅

目前很多人依然在混淆使用“房產(chǎn)稅”和“房地產(chǎn)稅”兩個(gè)概念，事實(shí)上從近兩年國(guó)家正式文件或相關(guān)主管部門的言論中，都是使用“房地產(chǎn)稅”這個(gè)概念。