?多措并舉打破“一考定終身”
在《意見》中，打破“一考定終身”被確定為本輪高考改革的一個重要方向。各地制定的改革方案細則，圍繞這一目標(biāo)提出了多種措施，包括完善學(xué)業(yè)水平考試、部分科目一年多考、增強綜合素質(zhì)評價等。
方案顯示，除了學(xué)業(yè)水平考試可一年兩考之外，英語筆試和聽力測試也被納入一年兩考范圍，考生可選擇其中較高一次成績計入高考總分。統(tǒng)考科目中為何選擇英語實行一年兩考？對此，中國教育科學(xué)研究院研究員儲朝暉解釋說：“這主要是因為當(dāng)前中國英語考試比較成熟，題目設(shè)定、分值等級性已經(jīng)經(jīng)過國際檢驗，操作起來更符合規(guī)范化要求。而這些特點，其他科目還不太具備。”
與“3+3”模式曾帶來苦惱不同，外語一年兩考讓江雨馨倍感欣喜。“這會減少偶然性，尤其是聽力。”江雨馨回憶說。
“突破‘唯分數(shù)論’也是本輪高考改革的一大亮點。”李立國說，“從各地改革方案中可以看出，綜合素質(zhì)評價對于學(xué)生畢業(yè)升學(xué)的重要性大幅提升。”據(jù)了解，綜合素質(zhì)評價不僅將作為高校自主招生報考和初次遴選的重要依據(jù)，在統(tǒng)一高考招生中，高校還可事先對學(xué)生高中階段綜合素質(zhì)評價提出要求，作為錄取參考。
4月9日，上海奉賢中學(xué)高一學(xué)生石佳鑫一早來到學(xué)校，坐上了開往奉賢區(qū)和匯集團的大巴，參與學(xué)校組織的社會志愿服務(wù)活動。和匯集團是一家摩托車頭盔制造企業(yè)，石佳鑫當(dāng)天的任務(wù)是幫助員工清理待出廠頭盔里的殘余線頭。“看著輕松簡單，但一連幾個小時坐著不動，一天下來原來這么累！”石佳鑫說。
從2017年起，上海市將推動高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息在自主招生等環(huán)節(jié)中開始使用。廣泛參與社會實踐，是上海市高中生提升綜合素質(zhì)、增強社會責(zé)任感的方式之一。據(jù)石佳鑫介紹，學(xué)生需要累計完成40小時的實踐活動，才能符合學(xué)校綜合素質(zhì)考評對該環(huán)節(jié)的基本要求。
“我才完成了8個小時，”石佳鑫有些不好意思地撓撓頭，“不過認真參與了之后，收獲真的很大。”雖然心疼孩子，但石媽媽很支持石佳鑫走出象牙塔的嘗試。
在過去，綜合素質(zhì)評價往往被詬病為“水分很大”。而改革之后，高中學(xué)生綜合素質(zhì)評價信息化平臺的啟動，建立起了客觀、真實、準(zhǔn)確記錄信息的監(jiān)督機制。“學(xué)生參與實踐的過程，會有工作人員在平臺進行實況記錄并反饋。規(guī)范化和公開化的考核方式，使得隨意打分的情況很難再出現(xiàn)。”上海市景秀高級中學(xué)副校長唐汝祥向本報表示。
?加分項目“瘦身”力促公平
減少和規(guī)范高考加分項目，也是本輪高考改革的一項重要舉措。我國從上世紀50年代起就實行考試加分政策，一類是補償性的，一類是鼓勵性的。但在實施過程中，出現(xiàn)加分項目過多、分值過大特別是資格造假等問題。這次改革主要采取3項措施。一是大幅減少、嚴格控制考試加分項目，確有必要保留的加分項目，合理設(shè)置加分分值。二是地方性高考加分項目由省級人民政府確定并報教育部備案，原則上只適用于本省(區(qū)、市)所屬高校在本省(區(qū)、市)招生。三是加強考生加分資格審核，嚴格認定程序，做好公開公示，強化監(jiān)督管理。
2014年，全國性加分項目共11項，其中鼓勵類6項、扶持類5項，而地方性加分項目多達95項。2015年，包括中學(xué)生學(xué)科奧林匹克競賽、省級優(yōu)秀學(xué)生等在內(nèi)的全國性鼓勵類加分項目全部取消，只保留了烈士子女和邊疆、山區(qū)、牧區(qū)、少數(shù)民族聚居地區(qū)少數(shù)民族考生等5項全國性扶持類加分項目。根據(jù)教育部要求，地方性加分項目到2018年要減少到35項，減幅63%。在各省業(yè)已出臺的高考改革方案中，加分項目的削減和規(guī)范得到明顯體現(xiàn)。專家分析認為，加分細則的調(diào)整，極大壓縮了弄虛作假、徇私舞弊的空間，保留下來的加分項目主要著眼于彌補受教育條件帶來的差別，有力地促進了教育公平。
盡管競賽成績不會再帶來高考加分的“實惠”，但石佳鑫觀察到，身邊很多同學(xué)還是報名參加了生物知識競賽。“每次上課，他們都會踴躍發(fā)言，把握表達想法的機會。加分與否，并不會影響他們參與競賽挑戰(zhàn)自己的熱情。”石佳鑫說。
“競賽最初的目的是興趣引導(dǎo)，而不是高考加分的轉(zhuǎn)化器。”李立國表示，從發(fā)展特長、提高潛能的立場鼓勵學(xué)生參與競賽，是在恢復(fù)拓展競賽的本來面貌。此外，取消鼓勵類加分并不會造成人才的扁平化，“如果有突出的技能特長或?qū)I(yè)愛好，高校招生在同等情況下會予以優(yōu)先考慮，這也是憑借競賽特長獲得青睞的一種方式。”
?改革落地需克服多項挑戰(zhàn)
“高考改革提出了更科學(xué)的培養(yǎng)和選拔人才的方案，但具體實施起來，課程設(shè)置、教學(xué)方式、管理模式等都會發(fā)生根本性的改變，這會給高中教育帶來嚴峻的挑戰(zhàn)。”熊丙奇對本報分析認為。
為了應(yīng)對學(xué)生多樣化的課程組合，走班制成為許多學(xué)校的選擇。這種新的教學(xué)方式，對辦學(xué)條件和師資水平都提出了更高的要求。
以浙江省為例，“7選3”模式將會形成35種課程組合。“但學(xué)校很難有足夠的資源將這些課程組合全都開設(shè)起來，”溫州中學(xué)高二年級地理老師徐雪琰對此有些無奈。“因此我們會根據(jù)學(xué)生的最終選課情況進行調(diào)整。既要滿足學(xué)生的選課需求，又要符合學(xué)校的資源狀況。”
據(jù)了解，目前溫州中學(xué)高二年級的16個班，幾乎都涉及到走班上課問題。學(xué)校通過科學(xué)排課，將學(xué)生的流動規(guī)模控制在了合理的范圍。“但對于一些走班頻繁的學(xué)校，學(xué)生的集體榮譽感和班級歸屬感可能會下降，師生間的持久交流也無法保證。”徐雪琰表達了她的擔(dān)憂。
“走班改革，就像辦一所新學(xué)校一樣。”上海市同濟大學(xué)第一附屬中學(xué)校長阮為說出了不少學(xué)校管理者的心聲。走班制使原有的班級模式被拆開，將出現(xiàn)沒有班級教室只有學(xué)科教室的情況，一節(jié)課上完之后，學(xué)生就要奔向另一個教室上另外一門課，怎樣把老師和學(xué)生的時間充分利用起來，值得學(xué)校管理者深入思考。
李立國則關(guān)注“外語一年兩考”可能帶來的公平性問題。他分析說，城鄉(xiāng)之間英語教學(xué)水平差距很大。城市學(xué)生英語基礎(chǔ)好，可以提前完成英語考試，并將盈余時間用于其他科目的學(xué)習(xí)。但農(nóng)村學(xué)生一方面要夯實基礎(chǔ)，一方面要準(zhǔn)備考試，相較而言可能會面臨更加不利的境況。“這是長久以來教育發(fā)展不均衡帶來的隱患，如何消減這些不利，還需要國家進一步探索和努力。”
盡管還面臨種種挑戰(zhàn)，但李立國依然認為，新一輪高考改革將有力地推動中國教育事業(yè)發(fā)展。“在促進學(xué)生全面發(fā)展的同時，倒逼基礎(chǔ)教育和高校招錄進一步改善。”李立國說。
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高考改革大事記
1999年，
教育部推行高考“3+X”科目改革，廣東省率先試行；
2000年，
北京、上海、安徽進行春季招生改革，高考由一年一次增加為一年兩次；
2001年，
取消考生年齡限制；
2002年，
普通高校招生第一次實現(xiàn)全面網(wǎng)上錄取，同年，北京市進行自主命題嘗試；
2003年，
北大、清華等部分高校被賦予5%的自主招生權(quán)；
2004年，
全國大部分地區(qū)推廣分省命題；
2007年，
海南、寧夏等四省區(qū)率先實行新課程改革后的新高考；
2010年，
《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020)》頒布，提出全面實施高中學(xué)業(yè)水平考試和綜合素質(zhì)評價；
2013年，
《關(guān)于進一步深化高校自主選拔錄取改革試點工作的指導(dǎo)意見》發(fā)布；
2014年，
國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于深化考試招生制度改革的實施意見》，標(biāo)志著新一輪考試招生制度改革全面啟動，上海、浙江啟動高考綜合改革試點；
2015年，
高考加分項目大幅“瘦身”；
2016年，
全國大部分地區(qū)將使用全國統(tǒng)一命題試卷。
(黨亞杰整理)
本版制圖：潘旭濤
(鄒雅婷 黨亞杰 周可涵)
來源：中國新聞網(wǎng)
原標(biāo)題：高考文理“套餐”變“自助餐” 打破一考定終身
原鏈接：http://www.chinanews.com/gn/2016/05-18/7873855.shtml
