
自2005年6月甘肅省蘭州市《一把手上電視》節(jié)目開播伊始,電視問政類節(jié)目已經(jīng)走過10年時(shí)間,可以說,電視問政對(duì)提升政府治理水平產(chǎn)生了一定的積極影響,但也不可否認(rèn),電視問政還存在一些問題,比如相關(guān)官員馬上就群眾反映的問題進(jìn)行處理,可能不符合行政程序的規(guī)定;又如,如何將群眾在問政時(shí)所反映的問題落到實(shí)處等等。由此而產(chǎn)生的電視問政如何避免“真人秀”?要不要加以規(guī)范?值得討論,也值得關(guān)注
3月27日晚,由廣西壯族自治區(qū)南寧市委、市政府主辦的《向人民承諾——電視問政》節(jié)目直播現(xiàn)場(chǎng),播出了行風(fēng)監(jiān)督員暗訪拍攝的公務(wù)員上班炒股打游戲網(wǎng)購(gòu)、“扶貧羊”感染村民羊群、廉租房住戶有車族頻現(xiàn)等畫面。
當(dāng)晚節(jié)目尾聲,群眾代表上臺(tái)給到場(chǎng)的南寧市下轄的隆安縣、武鳴縣、橫縣、賓陽縣4位縣委領(lǐng)導(dǎo)送上特殊禮物——蒼蠅拍。
梳理公開資料可以發(fā)現(xiàn),電視問政并非新鮮事。自2005年6月甘肅省蘭州市《一把手上電視》節(jié)目開播伊始,電視問政已經(jīng)走過10年時(shí)間,湖北、湖南、廣東、河南等多個(gè)省市跟進(jìn)。
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)研究所副研究員支振鋒告訴《法制日?qǐng)?bào)》記者,各地實(shí)行電視問政“是好事”,搭建了一個(gè)群眾與政府對(duì)話交流的有益平臺(tái),也為群眾提供了一個(gè)有益的監(jiān)督渠道。
便于官員與公眾對(duì)話溝通
一名打工妹在甘肅省蘭州市被車撞殘,遲遲拿不到賠償金。走進(jìn)蘭州電視臺(tái)演播大廳參加完一檔節(jié)目?jī)芍芎螅湍玫搅速r償款。
蘭州市皋蘭縣石川鄉(xiāng)農(nóng)民魏立武在上述節(jié)目現(xiàn)場(chǎng),向參加節(jié)目的一位政府部門負(fù)責(zé)人發(fā)問:“家鄉(xiāng)的那條渠什么時(shí)候通水?”
這名政府部門負(fù)責(zé)人回答,當(dāng)年10月底一定通水。
當(dāng)年10月最后一天,渠中果然流來汩汩清水。
這檔節(jié)目叫《一把手上電視》,是蘭州電視臺(tái)的一檔品牌節(jié)目,開播于2005年。節(jié)目早期定位是:接受投訴,解決問題,宣傳政策,提供咨詢,解疑釋惑,鍛煉干部。
公開資料顯示,2005年5月中旬,時(shí)任蘭州市主要負(fù)責(zé)人提出開辦《一把手上電視》的設(shè)想。不久,蘭州市委辦公廳、市政府辦公廳專門聯(lián)合下發(fā)文件,使這一設(shè)想變成了書面決策。
2005年6月,節(jié)目開機(jī)儀式在蘭州電視臺(tái)演播廳舉行,時(shí)任蘭州市主要負(fù)責(zé)人和蘭州市32個(gè)委辦局的“一把手”參加節(jié)目。
蘭州大學(xué)新聞與傳播學(xué)院教授李惠民評(píng)價(jià)這檔節(jié)目說:“其核心是巧妙地把政府行為和媒介行為結(jié)合在一起,是領(lǐng)導(dǎo)把自己的政治主張和現(xiàn)代媒體結(jié)合在一起的一種有效實(shí)踐,是蘭州治政理事的新模式。”
同樣是在2005年5月,湖北省武漢市紀(jì)委、市糾風(fēng)辦與武漢電臺(tái)聯(lián)合開辦訪談?lì)惞?jié)目《行風(fēng)連線》,節(jié)目以廣播直播的方式,邀請(qǐng)職能部門負(fù)責(zé)人到電臺(tái)直播間,接聽市民百姓打進(jìn)的熱線電話,解答相關(guān)投訴和咨詢。節(jié)目旨在通過媒體力量開展輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督,端正政風(fēng)行風(fēng),為職能部門搭建一個(gè)與百姓溝通的平臺(tái)。
2011年,在有關(guān)部門支持下,武漢電視臺(tái)正式推出大型電視直播訪談節(jié)目——《電視問政》:被問政對(duì)象對(duì)年初承諾的工作簡(jiǎn)短陳述;大屏播放電視短片,揭露問題;主持人或現(xiàn)場(chǎng)觀眾發(fā)問,職能部門“一把手”回答;現(xiàn)場(chǎng)觀眾舉牌表達(dá)態(tài)度或穿插特約評(píng)論員點(diǎn)評(píng);現(xiàn)場(chǎng)觀眾對(duì)職能部門“打分”并記入年度考核成績(jī)。
據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),《電視問政》節(jié)目開播至今,已有湖南、廣東、河南、浙江、寧夏、江蘇、陜西等25個(gè)省、自治區(qū)、直轄市紛紛借鑒,幾十家電視臺(tái)相繼推出電視問政類節(jié)目,電視問政風(fēng)暴在多地開始刮起。
中國(guó)傳媒大學(xué)文法學(xué)部法律系副主任鄭寧向《法制日?qǐng)?bào)》記者表示,電視問政,首先是一個(gè)公眾參與的平臺(tái),便于官員與公眾之間進(jìn)行對(duì)話和溝通,來解決問題;另一方面也是公眾行使對(duì)官員的監(jiān)督權(quán)的一種形式。









 





