“十三五”規(guī)劃：加快改善生態(tài)環(huán)境
《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，以提高環(huán)境質(zhì)量為核心，以解決生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域突出問題為重點(diǎn)，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，提高資源利用效率，為人民提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，協(xié)同推進(jìn)人民富裕、國家富強(qiáng)、中國美麗。
規(guī)劃綱要草案提出，要加快建設(shè)主體功能區(qū)，強(qiáng)化主體功能區(qū)作為國土空間開發(fā)保護(hù)基礎(chǔ)制度的作用，加快完善主體功能區(qū)政策體系，推動(dòng)各地區(qū)依據(jù)主體功能定位發(fā)展。推動(dòng)主體功能區(qū)布局基本形成，健全主體功能區(qū)配套政策體系，建立空間治理體系。
規(guī)劃綱要草案提出，要推進(jìn)資源節(jié)約集約利用，樹立節(jié)約集約循環(huán)利用的資源觀，推動(dòng)資源利用方式根本轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)全過程節(jié)約管理，大幅提高資源利用綜合效益。全面推動(dòng)能源節(jié)約，全面推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)，強(qiáng)化土地節(jié)約集約利用，加強(qiáng)礦產(chǎn)資源節(jié)約和管理，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，倡導(dǎo)勤儉節(jié)約的生活方式，建立健全資源高效利用機(jī)制。
規(guī)劃綱要草案提出，要加大環(huán)境綜合治理力度，創(chuàng)新環(huán)境治理理念和方式，實(shí)行最嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)制度，強(qiáng)化排污者主體責(zé)任，形成政府、企業(yè)、公眾共治的環(huán)境治理體系，實(shí)現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量總體改善。深入實(shí)施污染防治行動(dòng)計(jì)劃，大力推進(jìn)污染物達(dá)標(biāo)排放和總量減排，嚴(yán)密防控環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)，加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改革環(huán)境治理基礎(chǔ)制度。
規(guī)劃綱要草案提出，要加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，堅(jiān)持保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主，推進(jìn)自然生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)與修復(fù)，構(gòu)建生態(tài)廊道和生物多樣性保護(hù)網(wǎng)絡(luò)，全面提升各類自然生態(tài)系統(tǒng)穩(wěn)定性和生態(tài)服務(wù)功能，筑牢生態(tài)安全屏障。全面提升生態(tài)系統(tǒng)功能，推進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域生態(tài)修復(fù)，擴(kuò)大生態(tài)產(chǎn)品供給，維護(hù)生物多樣性。
規(guī)劃綱要草案提出，要積極應(yīng)對(duì)全球氣候變化，堅(jiān)持減緩與適應(yīng)并重，主動(dòng)控制碳排放，落實(shí)減排承諾，增強(qiáng)適應(yīng)氣候變化能力，深度參與全球氣候治理，為應(yīng)對(duì)全球氣候變化作出貢獻(xiàn)。有效控制溫室氣體排放，主動(dòng)適應(yīng)氣候變化，廣泛開展國際合作。
規(guī)劃綱要草案提出，要健全生態(tài)安全保障機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)文明制度建設(shè)，建立健全生態(tài)風(fēng)險(xiǎn)防控體系，提升突發(fā)生態(tài)環(huán)境事件應(yīng)對(duì)能力，保障國家生態(tài)安全。完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)。
規(guī)劃綱要草案提出，要發(fā)展綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)，培育服務(wù)主體，推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，支持技術(shù)裝備和服務(wù)模式創(chuàng)新，完善政策機(jī)制，促進(jìn)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大。擴(kuò)大環(huán)保產(chǎn)品和服務(wù)供給，發(fā)展環(huán)保技術(shù)裝備。
“十三五”規(guī)劃 強(qiáng)化規(guī)劃實(shí)施保障
《國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃綱要（草案）》提出，保障“十三五”規(guī)劃有效實(shí)施，要在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，更好履行各級(jí)政府職責(zé)，最大程度地激發(fā)各類主體的活力和創(chuàng)造力，形成全黨全國各族人民全面建成小康社會(huì)的強(qiáng)大合力。
規(guī)劃綱要草案提出，要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，堅(jiān)持黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方，發(fā)揮各級(jí)黨委（黨組）領(lǐng)導(dǎo)核心作用，提高領(lǐng)導(dǎo)能力和水平，為實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃提供堅(jiān)強(qiáng)保證。注重發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的作用，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，全面落實(shí)黨的知識(shí)分子、民族、宗教、僑務(wù)等政策，充分發(fā)揮民主黨派、工商聯(lián)和無黨派人士作用，最大限度凝聚全社會(huì)共識(shí)和力量，推進(jìn)改革發(fā)展，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
規(guī)劃綱要草案提出，要形成規(guī)劃實(shí)施合力，明確政府主體責(zé)任，科學(xué)制定政策和配置公共資源，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量，共同推動(dòng)規(guī)劃順利實(shí)施。加強(qiáng)規(guī)劃協(xié)調(diào)管理，完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，強(qiáng)化財(cái)力保障，充分調(diào)動(dòng)全社會(huì)積極性。
