你的成長(zhǎng)多方關(guān)切
教師定期家訪幫扶；工廠為有需求的工人提供家庭房；學(xué)校無(wú)條件接收學(xué)區(qū)內(nèi)隨遷子女入學(xué)
“俺家珂珂性格內(nèi)向，怕見(jiàn)生人，但對(duì)老師卻非常依賴，每次見(jiàn)到老師都挺高興，有時(shí)候還舍不得老師走。這個(gè)假期孩子不僅作業(yè)完成得好，性格也開(kāi)朗了不少……”趙珂珂的爺爺趙如旭這樣告訴記者。
這個(gè)寒假，趙珂珂的班主任曹靜老師需要走訪12名學(xué)生，其中就有趙珂珂等3名需要“重點(diǎn)關(guān)注”的留守兒童。按照計(jì)劃，她每周都要對(duì)這3名留守兒童進(jìn)行走訪，輔導(dǎo)他們完成為其“量身定做”的“創(chuàng)意作業(yè)”，還要和他們談心，做游戲，開(kāi)展假期安全教育等。
曹老師的家訪，只是河北廣平縣開(kāi)展的“千名教師訪萬(wàn)家”活動(dòng)的一小部分。據(jù)介紹，針對(duì)大量農(nóng)村留守兒童在假期所面臨的“學(xué)校老師管不到、家長(zhǎng)又無(wú)暇管”的境況，廣平對(duì)前期排查出的792名留守兒童予以重點(diǎn)關(guān)注，要求以學(xué)校為單位，組織教師結(jié)成假期“幫扶對(duì)子”，每周開(kāi)展一次幫教活動(dòng)，通過(guò)輔導(dǎo)作業(yè)、心理輔導(dǎo)、做游戲、講故事、參加社會(huì)實(shí)踐等方式，幫助這些孩子彌補(bǔ)“親情缺失”，克服困難，去掉自卑，建立自信。
“寒假是學(xué)生們最盼望的假期，因?yàn)橛兄袊?guó)傳統(tǒng)節(jié)日——春節(jié)在這個(gè)假期中。買(mǎi)玩具、品美食、聽(tīng)鞭炮聲、掙壓歲錢(qián)……多數(shù)孩子都在期待著春節(jié)怎么玩。而在廣大農(nóng)村地區(qū)，許多留守兒童的盼望和期待卻有著一層更深的意義：因?yàn)榇汗?jié)有可能是他們與遠(yuǎn)在外地打工的父母團(tuán)聚的僅有機(jī)會(huì)。對(duì)于我們老師來(lái)說(shuō)，這也是家校聯(lián)合、合力塑造留守兒童品格習(xí)慣的‘黃金時(shí)間’。”曹老師說(shuō)。
“這些留守在家的孩子看著調(diào)皮，其實(shí)心里很失落。叛逆恰恰是失落感的宣泄。”從事教育工作20余年的廣平小學(xué)校長(zhǎng)閆曉平說(shuō)，“老師是比較了解孩子的，孩子也比較信任老師。結(jié)對(duì)幫扶確實(shí)能給孩子們帶來(lái)慰藉，預(yù)防出現(xiàn)更多的問(wèn)題。”
除了像廣平縣一樣，讓留守兒童在農(nóng)村得到更多的關(guān)愛(ài)，也有一些地方在探索，如何幫助留守兒童進(jìn)城與父母團(tuán)聚。在東莞華堅(jiān)鞋業(yè)，工廠為有需求的工人提供家庭房、夫妻房；在假期，還會(huì)為有子女探訪的工人提供特別住房。對(duì)于父母擔(dān)心的安全問(wèn)題，工廠則安排保安和宿舍管理員負(fù)責(zé)父母上班時(shí)孩子們的安全。不過(guò)，在這家每個(gè)廠區(qū)有幾千人的工廠，目前僅有2%的工人享受這份福利。
假期的團(tuán)聚畢竟短暫。更有不少地方在嘗試著讓奔波的“小候鳥(niǎo)”們真正“落”在父母身邊。
曾經(jīng)是假期“小候鳥(niǎo)”的小佳佳如今就留在父母務(wù)工的城市西安不走了。
據(jù)西安市教育局2015年9月統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，西安市進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女初中階段就學(xué)共7萬(wàn)多人，小學(xué)約有19萬(wàn)人，一共約占全市義務(wù)教育階段在校學(xué)生的32％。為了讓外來(lái)務(wù)工人員的子女上得了學(xué)、上得好學(xué)，西安市對(duì)符合條件的隨遷子女，統(tǒng)籌安排在公辦學(xué)校就讀。“一些程序也在不斷簡(jiǎn)化，孩子上學(xué)確實(shí)方便了一些。”小佳佳的母親李雪麗說(shuō)。
“在中招報(bào)名中，凡具有西安市學(xué)籍、符合條件的學(xué)生均可報(bào)名參加中考，不受戶籍限制；在公辦學(xué)校就讀期間，隨遷子女享受同西安市常住人口子女的同等待遇，并執(zhí)行同等收費(fèi)政策。”采訪中，西安市教育局的工作人員告訴記者。
守望在改革的逐漸推進(jìn)中
政府政策傾斜，使流動(dòng)人口在城市享有均等公共服務(wù)；發(fā)揮社工作用，從專業(yè)服務(wù)角度回應(yīng)留守兒童問(wèn)題
有專家提出，幫助隨遷子女在當(dāng)?shù)厝雽W(xué)有助于解決留守兒童問(wèn)題，但記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，“就近入學(xué)”政策也遇到了一些問(wèn)題：“一些務(wù)工人員非常希望子女上好學(xué)校。于是根據(jù)‘就近入學(xué)’的原則，將租住房或家庭戶口集中遷到熱門(mén)學(xué)校的周邊。好的學(xué)校就這么多，并不能滿足所有學(xué)生。部分城區(qū)公辦學(xué)校由于周邊人口密度太大，長(zhǎng)期出現(xiàn)學(xué)位緊張、教室爆滿等問(wèn)題，對(duì)正常的教育秩序會(huì)造成很大影響。”西安市教育局工作人員說(shuō)。
“即便孩子可以在當(dāng)?shù)厣贤曛行W(xué)，因?yàn)椴荒茉诋?dāng)?shù)馗呖?，最終還是得回到原來(lái)的省市。”記者在走訪中發(fā)現(xiàn)，異地高考，因?yàn)樯婕暗綉艏畣?wèn)題，所涉及的范圍更廣，牽扯的利益更深，也成為很多外來(lái)務(wù)工者擔(dān)憂的問(wèn)題。
在西安，小佳佳還在初中愉快地讀書(shū)；她的母親李雪麗已在未雨綢繆，給她籌劃在西安參加高考的事情了。
2012年8月，國(guó)務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)教育部等四部委《關(guān)于做好進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女接受義務(wù)教育后在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的意見(jiàn)》，方案要求各省、自治區(qū)、直轄市人民政府確定隨遷子女在當(dāng)?shù)貐⒓由龑W(xué)考試的具體條件，制定具體方案。自此，全國(guó)各地開(kāi)始陸續(xù)出臺(tái)異地高考改革方案。
2013年底，陜西出臺(tái)隨遷子女異地高考方案，方案規(guī)定，從2016年起，在陜西省參加高考的要求如下：截至高考當(dāng)年，高級(jí)中等教育階段在陜連續(xù)學(xué)籍滿3年，按規(guī)定完成學(xué)業(yè)并獲得陜西省高級(jí)中等教育階段學(xué)校頒發(fā)的畢業(yè)證書(shū)。普通高中畢業(yè)的學(xué)生還應(yīng)有全省高中學(xué)業(yè)水平考試的成績(jī)。
這也就意味著，盡管小佳佳并沒(méi)有西安市戶口，依然有機(jī)會(huì)在當(dāng)?shù)貐⒓痈呖肌?ldquo;西安的包容讓我們更加安心地在這里工作。雖然工作累一些，但是我們也覺(jué)得自己是這個(gè)城市的一部分。我們也有義務(wù)將這個(gè)城市建設(shè)好并愛(ài)護(hù)好，畢竟我的孩子以后也會(huì)在這里生活。” 李雪麗告訴記者，開(kāi)明的政策讓她對(duì)未來(lái)更加有信心，生活和工作的心態(tài)也逐漸發(fā)生著變化。
“協(xié)作者”調(diào)研報(bào)告指出，有子女的農(nóng)民工最期望得到的支持包括：靈活的工作時(shí)間（64%），得到住房（54%），孩子入學(xué)（72%）。“然而，參加調(diào)查的有子女的流動(dòng)工人中，只有不到1/4的人認(rèn)為自己獲得了或多或少的幫助。”
除了為農(nóng)民工的子女提供均等的教育機(jī)會(huì)，有關(guān)專家還建議：政府向農(nóng)民工開(kāi)放城市公租房，在農(nóng)民工聚居的工業(yè)區(qū)和社區(qū)建設(shè)公租房，以較低的價(jià)格提供給家庭式遷移的流動(dòng)工人，滿足有子女流動(dòng)工人家人團(tuán)聚的基本需求，降低其在城市的生活成本；改革戶籍制度，使農(nóng)民工及其子女在城市享有均等的公共服務(wù)；在留守兒童集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校設(shè)置駐校社會(huì)工作專業(yè)崗位，從專業(yè)服務(wù)角度回應(yīng)留守兒童因與父母分離帶來(lái)的各種成長(zhǎng)問(wèn)題；在留守兒童所在學(xué)校的鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建設(shè)廉租房，向因?yàn)檎兆o(hù)留守兒童而從鄉(xiāng)村流動(dòng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的留守老人提供必要的居所和必要的社區(qū)照護(hù)服務(wù)。
