干部吸毒圈呈現(xiàn)三大特征

在湖南、云南、山西、四川等地浮現(xiàn)的少數(shù)公職人員吸毒案例中，半月談記者發(fā)現(xiàn)，“毒吏”同事之間、上下級之間以及和社會人員之間已形成了“毒友圈”，并呈現(xiàn)出如下特征：

一是吸毒鏈條“一條龍”，相互介紹擴大圈子。一位禁毒民警告訴記者：“少數(shù)干部形成固定的毒友圈，有人提供毒品和吸毒場所。吸食新型毒品給人帶來的變化從短期看不出，這是一些干部吸食新型毒品的原因。”

記者翻閱多名吸毒干部的案卷、筆錄發(fā)現(xiàn)，在涉毒干部中，已形成買賣毒品、共享毒品、吸食毒品“一條龍”的鏈條。一些干部相互介紹發(fā)展成為“毒友”。中部某縣一公職人員因多次吸毒被“雙開”，他在接受調(diào)查時稱，第一次吸食麻古是在2011年，當(dāng)時信用社的一個朋友叫他去賓館，“他們叫我吸，我就吸了兩口”。從此，他就進入了“毒友圈”，并多次從另一位公職人員手中購買毒品。

二是自制吸毒工具，下級給上級提供毒品。2014年10月12日晚上，某縣一位副局長在賓館打牌，他打電話給該局職工邱某某，要買“一甲貨”(1克冰毒加1粒麻古)。邱某某便在縣城一男子手中花120元買貨，又到一個商店買了幾根吸管。隨后，這些毒品又提供給在隔壁房間的該局另一名班子成員吸食。

在紀(jì)檢機關(guān)提供的案卷中，邱某某這樣交代：“12日晚上，我路過賓館207房間時，看到一個局領(lǐng)導(dǎo)和兩位同事也在房間，我們打了招呼。我把一個礦泉水瓶和幾根吸管做成了制毒工具，拿出冰毒和麻古，用打火機搗成粉末混在一起。這時一個同事到房間來，從身上掏出幾張錫紙，把攪好的粉末分別包在6張錫紙里做成條狀，用打火機放在錫紙底上點火加熱，然后拿一條做好的吸。第二天，這個同事打電話給我，叫我到賓館把昨晚做好的毒品吸完。”

三是部分干部與“江湖人士”串聯(lián)吸毒。辦案民警披露，一些商人和社會人員與黨政干部“搭上橋”后，會邀其一起吸毒。這種“毒趴”一般在賓館、家中、出租屋。與之相伴的，是私下進行紅包授受和利益輸送。某些“毒趴”還會叫來風(fēng)塵女子“助興”，形成黃賭毒“一條龍”。中部某縣一個從事運營車輛生意的商人劉某就曾多次邀請與其有利益關(guān)系的職能部門相關(guān)干部到家里吸毒。

治“毒吏”處罰偏軟，應(yīng)“一票否決”“一案雙查”

半月談記者采訪中了解到，不少涉毒黨員干部在購買、吸食毒品時對其危害性認(rèn)識不足，存在較強的僥幸心理。警方介紹，涉毒干部需要毒品時，打電話給毒販子，馬上就能送貨上門。一顆麻古30元到40元，一克冰毒50多元，好幾個人一起吸價格也不貴，很多人認(rèn)為這不是什么大不了的事情。

“目前，對于大部分被查處的吸毒干部，以降級、警告為主，處罰力度不夠，對干部的震懾力不足。”一位辦案人員說。

記者發(fā)現(xiàn)，在湖南查處的涉毒干部中，有被強制戒毒兩年的，有被行政拘留5日或10日的，但一些干部寫完保證書后又復(fù)吸，被行政拘留后又反復(fù)，并且拉幫結(jié)派搞“毒友圈”。

法律專家表示，對一些吸毒官員處理輕的問題，在社會上引起過爭議。從目前嚴(yán)峻的現(xiàn)實看，對吸毒官員有必要實行“一票否決”，只要查出有吸毒行為，就直接從黨員隊伍和黨政機關(guān)中清除出去。

衡陽縣公安局局長唐宏暉表示，衡陽縣痛下決心治理公職人員吸毒問題，查處力度大，禁毒效果將會在今后顯現(xiàn)。但值得注意的是，地方打擊涉毒干部的行動需要社會輿論的支持。不能因為查處的涉毒干部多，地方形象就受到質(zhì)疑，這會影響基層打擊涉毒干部的積極性。

從主觀上看，干部吸毒多因信仰缺失，精神空虛，人生觀、價值觀等偏離了正常軌道；從客觀上看，目前干部監(jiān)督管理方面存在一些難點、盲點、漏點。專家建議，要扎牢制度籬笆，把“紅燈”亮在干部觸碰毒品之前。

有專家建議，對干部吸毒應(yīng)實行“一案雙查”，即凡是對直接管轄范圍內(nèi)發(fā)生的黨員干部吸毒問題不聞不問、失察失職、縱容包庇、壓案不查，或接到公安機關(guān)移送的線索不處理等，一經(jīng)查實，在查處案件直接當(dāng)事人的同時，還要嚴(yán)肅追究主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。對于單位部門內(nèi)干部吸毒屢禁不止，或多人群吸等造成惡劣社會影響的，應(yīng)從重追究單位黨委主體責(zé)任。(半月談記者 帥才 白田田 蘇曉洲)