村民王萬(wàn)里告訴記者，從2011年拆遷開始，村民多次找到有關(guān)部門狀告當(dāng)?shù)胤欠ú疬w，當(dāng)?shù)卣苍啻蜗虼迕褡鞒鼋忉?，但雙方始終未能達(dá)成協(xié)議。鄧記超等村民說：“村委會(huì)沒開村民大會(huì)就決定拆遷?！?/P>

郭強(qiáng)表示，練莊村拆遷改造是根據(jù)洛陽(yáng)市2009年頒布的城中村改造實(shí)施辦法，由村委會(huì)牽頭進(jìn)行的“自拆自建”城中村改造。“拆遷前，村里多次組織村黨支部會(huì)議、村民代表大會(huì)聽取村民意見，還對(duì)每家每戶做了意向調(diào)查，當(dāng)時(shí)全村600多戶有近93％的村民同意拆遷?！本毲f村村主任李丙義說。

而村民鄧進(jìn)明等表示，在2011年5月確定拆遷前，村委會(huì)確實(shí)開會(huì)征求過拆遷的意見，但村委會(huì)并沒有召開村民大會(huì)，同意拆遷的比例也沒有那么高。“當(dāng)時(shí)同意拆遷的估計(jì)也就六七成?！编囘M(jìn)明說。

記者調(diào)查發(fā)現(xiàn)，練莊村共有600余戶村民，在2011年5月2日至5日的首次集中簽訂拆遷協(xié)議時(shí)，有60％的村民簽訂協(xié)議。隨后經(jīng)相關(guān)部門多次動(dòng)員協(xié)商，有村民陸續(xù)搬遷，最終剩余49戶，其中10戶已簽訂拆遷協(xié)議，并拿到補(bǔ)償金。

目前，未搬遷村民家中已經(jīng)停水停電，只能自己拉電線用電，取市政綠化水來維持生活；而練莊村也因未能全部拆遷無法新建項(xiàng)目，舊城改造陷入僵局。

洛龍區(qū)城建部門曾對(duì)個(gè)別“釘子戶”提起法律訴訟，要求法院強(qiáng)制執(zhí)行，但因執(zhí)行成本高，執(zhí)行中常會(huì)遇到群眾情緒性抵制，容易引發(fā)社會(huì)問題，因此并未大范圍使用。相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，目前仍將通過協(xié)商爭(zhēng)取達(dá)成協(xié)議，但不排除通過法律訴訟手段強(qiáng)制執(zhí)行。村民對(duì)此表示，如果政府不能充分證明拆遷的合法性和給予合理賠償，將不會(huì)妥協(xié)。

文/新華社

（來源：北京青年報(bào)）

（原標(biāo)題：“最牛釘子戶”橫阻公路）

（原文地址：http://epaper.ynet.com/html/2015-05/22/content_134325.htm?div=-1）