還有一個現(xiàn)象是，育齡婦女的生育意愿大大下降。而且，我們的一胎化政策不是一個有效執(zhí)行的政策，一胎化真正有效的人群往往是體制核心人群，體制外的邊緣人群，想生的話，早就用各種方法突破了，所以，“單獨二孩”作為一項公共政策的彈性值并不高，不要預(yù)期彈性值很高，這個政策實施以后，對核心人群的影響有限。
北青報：那么，我國什么時候可能會全面放開二胎政策？
王名：從整體上講，我把“單獨二孩”理解成一個過渡政策，從原來的一胎化政策向二胎化政策過渡的中間政策。大家關(guān)心的全面放開生育什么時候開始？現(xiàn)在列不出時間表，重要的是，這個階段是要盡可能地縮短，二胎化政策對我們當(dāng)前的低生育率和我們未來可能面臨的人口縮減，包括人口老齡化的趨勢，會有積極的影響，如果過渡期太長，這個影響就不大，我們希望這個影響大一點。
北青報：現(xiàn)在還沒全面放開二胎政策，決策層的擔(dān)心主要在哪里？
王名：我覺得決策層沒有擔(dān)心，不要把這個理解成決策層的擔(dān)心，現(xiàn)在主要問題是，數(shù)據(jù)還沒有出來。實際上，我們的政策已經(jīng)轉(zhuǎn)型了，只是轉(zhuǎn)型以后我們需要一個觀察期。轉(zhuǎn)的過程需要多長，這是一個技術(shù)問題，不是一個干與不干的問題。如果說有阻力的話，我覺得可能體制上會有一些阻力，因為我們舊體制還在運行，體制上還要有一個轉(zhuǎn)型的過程。
北青報：是不是可以理解成，將來全面放開生育已經(jīng)是一個不可阻擋的趨勢了？
王名：我今年的提案是全面放開生育政策，全面放開不是問題，只是什么時候放開，越早放開帶來的負面影響越少，越晚放開帶來的消極影響越大。
