根據(jù)民進(jìn)黨當(dāng)局內(nèi)部事務(wù)主管部門(mén)最新統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2020年前5個(gè)月臺(tái)灣人口自然增長(zhǎng)率為負(fù)數(shù)，出生人數(shù)比死亡人數(shù)少9149人。若照此趨勢(shì)，臺(tái)灣可能迎來(lái)首個(gè)人口負(fù)增長(zhǎng)的年份。去年臺(tái)灣自然增長(zhǎng)的人口數(shù)僅為1471人，人口自然增長(zhǎng)率已非常接近零。
熱播臺(tái)劇《想見(jiàn)你》劇照
臺(tái)灣少子化現(xiàn)象已持續(xù)多年，并帶來(lái)諸多問(wèn)題，教育便是受影響最深的領(lǐng)域之一。因去年熱播臺(tái)劇《想見(jiàn)你》取景而爆紅的臺(tái)南市鳳和中學(xué)，一度是臺(tái)南明星私校。受少子化浪潮沖擊，去年學(xué)校初高中部便全面停止招生，目前只剩76名學(xué)生，且今年暑假后，全校將只剩一班。
少子化影響巨大
因?yàn)樯僮踊?，臺(tái)灣學(xué)校招生難相當(dāng)普遍。臺(tái)灣嘉義縣私立稻江科技暨管理學(xué)院曾創(chuàng)下臺(tái)灣指考最低錄取紀(jì)錄，不到8分便可考取入讀。如今該校將于今年夏天退場(chǎng)，新學(xué)年不再招收新生。校方發(fā)聲明表示，受少子化影響，招生環(huán)境日益困難，因此決定停辦學(xué)校。
該校代理校長(zhǎng)洪大安說(shuō)，原本稻江可以單獨(dú)招生，入學(xué)率也在八成以上，但2019學(xué)年被民進(jìn)黨當(dāng)局教育主管部門(mén)列為項(xiàng)目輔導(dǎo)的學(xué)校后，不得再申請(qǐng)單獨(dú)招生，注冊(cè)率即降到三成多，對(duì)學(xué)校經(jīng)營(yíng)造成嚴(yán)重傷害?？鄢衲戤厴I(yè)生，學(xué)校還有1100多名在校生，校方已接觸近10所學(xué)校，并依學(xué)生意愿安排轉(zhuǎn)學(xué)。
在洪大安看來(lái)，大環(huán)境不佳，當(dāng)局應(yīng)給予私校更多的鼓勵(lì)與支持，而非處處限制，教育主管部門(mén)應(yīng)讓私校有更多辦學(xué)的彈性、空間與動(dòng)力。校方去年向教育主管部門(mén)提報(bào)縮小規(guī)模規(guī)劃，但至今未獲核準(zhǔn)，因此學(xué)校就照既定計(jì)劃停辦，希望未來(lái)幾年內(nèi)可以轉(zhuǎn)型成功。
一名就讀稻江幼保系的學(xué)生表示，對(duì)于學(xué)校停辦已有心理準(zhǔn)備，但沒(méi)想到會(huì)這么突然，希望學(xué)校能幫助她順利轉(zhuǎn)到其他學(xué)校的幼保系。該校陳姓職員說(shuō)，稻江至少?zèng)]有像其他停辦的學(xué)校積欠薪資，還多給離職金，大家沒(méi)有怨言。聽(tīng)說(shuō)部分老師接到了其他學(xué)校的教職邀約，但自己在學(xué)校處理行政業(yè)務(wù)，而且已步入中年，較難找工作，可能要領(lǐng)一陣子的失業(yè)救濟(jì)金。
施政錯(cuò)誤釀苦果
臺(tái)灣私校工會(huì)理事長(zhǎng)尤榮輝認(rèn)為，稻江學(xué)院主動(dòng)停辦恐怕意味著，接下來(lái)勢(shì)必迎來(lái)一波私校退場(chǎng)潮，近期可能會(huì)有經(jīng)營(yíng)困難的私校仿效跟進(jìn)，尤其是目前學(xué)生數(shù)不足3000人、注冊(cè)率不到六成的學(xué)校。
民進(jìn)黨當(dāng)局教育主管部門(mén)正推動(dòng)私立學(xué)校退場(chǎng)條例在今年底前出臺(tái)，私立學(xué)校若依據(jù)新條例停辦，可能損及董事會(huì)利益，有學(xué)校便爭(zhēng)取按現(xiàn)有辦法停辦。
臺(tái)灣康寧大學(xué)臺(tái)南校區(qū)也確定自本學(xué)年停招?？祵幋髮W(xué)表示，南部校區(qū)這幾年招生確實(shí)不好，教育主管部門(mén)下達(dá)停招公文是遲早的事。該校數(shù)字應(yīng)用系講師劉相君說(shuō)，私校教職員非常有效率，卻天天承擔(dān)少子化施政錯(cuò)誤的苦果。當(dāng)局應(yīng)給私校支持，讓公辦大學(xué)和私校同步“減肥”。
劉相君說(shuō)，普通私校預(yù)算遠(yuǎn)不及公立大學(xué)和某些大型私校，少子化施政錯(cuò)誤的后果，不應(yīng)全由私校教職員家庭和學(xué)生家人承擔(dān)，更不應(yīng)該多發(fā)生在南臺(tái)灣及東臺(tái)灣，否則平衡城鄉(xiāng)差距的說(shuō)法是個(gè)騙局，只會(huì)讓差距越拉越大。
轉(zhuǎn)型求存無(wú)人問(wèn)
臺(tái)灣新北市中華高級(jí)中學(xué)創(chuàng)辦于1962年，該校棒球隊(duì)成績(jī)突出，曾培養(yǎng)多名知名職業(yè)棒球運(yùn)動(dòng)員，近來(lái)也申請(qǐng)停辦。校方表示由于招生人數(shù)減少，學(xué)校財(cái)務(wù)狀況不佳。
臺(tái)灣嘉義縣本學(xué)年小學(xué)新生登記人數(shù)，也較12年前大減超過(guò)五成。其他多個(gè)山區(qū)小學(xué)新生數(shù)為零，學(xué)校規(guī)模也越來(lái)越小。一年級(jí)新生掛零的學(xué)校分別為梅山鄉(xiāng)瑞里小學(xué)、太和小學(xué)和番路鄉(xiāng)大湖小學(xué)，其中太和小學(xué)已連續(xù)兩年未招到新生，目前全校小學(xué)生21人，畢業(yè)生離校后，只剩3個(gè)班15個(gè)孩子。大湖小學(xué)3名畢業(yè)生離校后，全校更只余10人。瑞里小學(xué)則是創(chuàng)校94年以來(lái)新生數(shù)首次為零。
除山區(qū)小學(xué)面臨危機(jī)，城市也同樣存在新生數(shù)減少的問(wèn)題。本學(xué)年臺(tái)南市小學(xué)新生登記數(shù)約為1.5萬(wàn)人，較去年減少394人，其中一所小學(xué)新生數(shù)為零，另有52所為個(gè)位數(shù)。
走過(guò)逾半世紀(jì)的基隆市仁愛(ài)區(qū)尚智小學(xué)近10年來(lái)班級(jí)數(shù)和學(xué)生數(shù)逐年遞減，同樣將于8月停辦?；∈薪逃幈硎?，尚智小學(xué)雖已提出轉(zhuǎn)型計(jì)劃，進(jìn)行特色課程與合作協(xié)同教學(xué)，但因少子化等不利因素，讓學(xué)生來(lái)源問(wèn)題無(wú)法改善，招生成效不彰。
倒閉潮下現(xiàn)積弊
20多年前，為了使民眾“人人有大學(xué)念”，臺(tái)灣開(kāi)始廣設(shè)大學(xué)，各種大學(xué)、學(xué)院、科大、技術(shù)學(xué)院如雨后春筍一般大量涌現(xiàn)，然而學(xué)生數(shù)量卻因?yàn)樯僮踊鹉赀f減。
少子化浪潮來(lái)襲，臺(tái)灣各級(jí)學(xué)校學(xué)生數(shù)量銳減，然而浪潮下受挫情形各有輕重，也凸顯各校積弊。全臺(tái)就讀高職人數(shù)10年來(lái)銳減近10萬(wàn)，未來(lái)除了不少技職學(xué)?？謱⒚媾R退場(chǎng)外，更將沖擊產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)人力。
技職體系作為產(chǎn)業(yè)技術(shù)人力重要來(lái)源，盡管教育主管部門(mén)已自2016年起推動(dòng)高職免學(xué)費(fèi)等措施，但根據(jù)統(tǒng)計(jì)，全臺(tái)高中、高職生人數(shù)，盡管同樣面臨少子化沖擊，10年來(lái)高中生人數(shù)僅從35萬(wàn)減至32萬(wàn)，高職生卻從39萬(wàn)跌至30萬(wàn)，減少將近10萬(wàn)，所占比率更從52.07%降至48.2%，已低于高中生比例。
尤榮輝認(rèn)為，社會(huì)普遍認(rèn)為讀一般高中優(yōu)于高職，主要原因是文憑主義，家長(zhǎng)認(rèn)為高職是成績(jī)比較差、考不上高中才去讀的，如此情況，反映出社會(huì)還是輕視技職。少子化下，部分科大招生要求越來(lái)越寬松，目標(biāo)是讓學(xué)生好入學(xué)、好畢業(yè)，結(jié)果讓太多不該上大學(xué)的學(xué)生念大學(xué)，造成學(xué)生素質(zhì)越來(lái)越差。
在尤榮輝看來(lái)，目前科大學(xué)生的素質(zhì)，并不比20年前的五年制?？粕?，也因此造成教育質(zhì)量相對(duì)下滑。非但沒(méi)有因?yàn)閷W(xué)校改制科大，而達(dá)到產(chǎn)業(yè)升級(jí)目的，反而造成了教育資源的浪費(fèi)。
