新北市八里焚化廠外觀雄偉壯麗，成為新人拍攝婚紗照的新景點(diǎn)。 ?。ㄐ卤笔协h(huán)保局提供）
圖為臺(tái)北市民在垃圾車前倒垃圾。 ?。ㄙY料圖片）
走在臺(tái)北街頭，大大小小的咖啡館、手搖飲料店可謂星羅棋布。不過(guò)，如今您要是再去買(mǎi)咖啡或奶茶飲料，店家已不再會(huì)提供塑料吸管了，取而代之的是紙質(zhì)吸管或不提供吸管。
從去年起，這一“限塑”政策在臺(tái)灣就已經(jīng)上路。隨著今年擴(kuò)大實(shí)施，許多餐飲店業(yè)者將徹底改用紙質(zhì)吸管。該舉措意味著島內(nèi)垃圾分類進(jìn)一步細(xì)化。
不要小看這小小的塑料吸管。臺(tái)灣環(huán)保部門(mén)表示，此舉預(yù)估一年可減少使用1億支塑料吸管，這將大大減少?gòu)奶盥駡?chǎng)流入海洋的廢棄物數(shù)量。
變廢為寶才是王道
對(duì)塑料購(gòu)物袋和塑料吸管統(tǒng)統(tǒng)說(shuō)“不”的“限塑”，只是臺(tái)灣環(huán)保政策的一部分。變廢為寶、資源永續(xù)以逐步達(dá)成垃圾全回收、零廢棄目標(biāo)，才是臺(tái)灣環(huán)保人士多年的共識(shí)。
“每個(gè)人對(duì)自己的消費(fèi)負(fù)責(zé)，讓廢棄物處理概念深入民眾意識(shí)，才能讓垃圾回收政策發(fā)揮成效。”從事環(huán)保事業(yè)超過(guò)40年的臺(tái)灣環(huán)境永續(xù)發(fā)展基金會(huì)顧問(wèn)楊素娥深有感觸地表示。
她的這種感觸，源于臺(tái)灣環(huán)保的歷史經(jīng)驗(yàn)。
20世紀(jì)70年代，面積僅3.6萬(wàn)平方公里、人口破千萬(wàn)的臺(tái)灣也曾垃圾成堆。北臺(tái)灣最大河流淡水河基本成了條臭水溝。都市里還爆發(fā)過(guò)所謂的“垃圾大戰(zhàn)”，簡(jiǎn)單填埋的粗暴處理方式也是弊病多多。“垃圾島”這頂帽子雖然令人很不愉快，卻也實(shí)實(shí)在在扣到了臺(tái)灣頭上。
當(dāng)局有關(guān)部門(mén)也是看在眼里，急在心上。直到進(jìn)入20世紀(jì)90年代初，臺(tái)灣處理垃圾的方式才改為焚化為主、掩埋為輔。但這畢竟沒(méi)有經(jīng)過(guò)分類，垃圾直接焚化所產(chǎn)生出來(lái)的煙霧會(huì)造成空氣污染，帶來(lái)對(duì)環(huán)境的二次危害。所以當(dāng)時(shí)建設(shè)大型焚燒廠最易引起民眾反感。一些規(guī)劃建設(shè)地點(diǎn)因民眾抗議無(wú)法落實(shí)。
“垃圾不落地”是關(guān)鍵
只有民眾認(rèn)可并愿意參與其中，環(huán)保才能落到實(shí)處。
1998年起，臺(tái)當(dāng)局環(huán)保部門(mén)提出了“資源回收四合一計(jì)劃”，鼓勵(lì)全民參與資源回收，透過(guò)經(jīng)濟(jì)誘因促使資源垃圾回收再利用，并結(jié)合社區(qū)民眾、當(dāng)?shù)卣鍧嶊?duì)、回收商和回收基金四者合一的力量，確保資源物品回收再利用。
其中，“垃圾不落地”政策在臺(tái)北率先實(shí)施。處理之前，垃圾先要分類。生活垃圾一般分為普通垃圾、可回收垃圾及廚余垃圾三類?？苫厥詹糠直贿\(yùn)至回收站按照10余種類分售，普通垃圾被運(yùn)到焚化廠焚燒，難以處理的廚余則是拿來(lái)堆肥或作飼料。
為鼓勵(lì)市民源頭減量，以大臺(tái)北地區(qū)為首的城市開(kāi)始對(duì)垃圾袋收費(fèi)。這些印有專標(biāo)的垃圾袋有別于市面上可購(gòu)到的塑料袋，由可降解塑料制成，焚燒后不會(huì)產(chǎn)生二噁英等有害物質(zhì)。當(dāng)?shù)孛癖姖u漸接受了這個(gè)模式，隨后這一模式在島內(nèi)不少地方推廣開(kāi)來(lái)。
如今，臺(tái)環(huán)保政策轉(zhuǎn)向抑制源頭、強(qiáng)調(diào)前端管理，除了有關(guān)部門(mén)的宣導(dǎo)，這同樣要求民眾觀念轉(zhuǎn)變跟上才行。從“限塑”的效果來(lái)看，環(huán)保、節(jié)能和減碳在島內(nèi)已經(jīng)形成風(fēng)氣。
堅(jiān)持“多污染多付款”
楊素娥坦言，讓老百姓移風(fēng)易俗是垃圾處理過(guò)程中最難做通的環(huán)節(jié)。“花錢(qián)扔垃圾”起初惹來(lái)爭(zhēng)議，但地方政府堅(jiān)持以此推廣“多污染多付款”觀念。
想要少花錢(qián)，居民首先要少產(chǎn)生能直接焚燒的普通垃圾，其次還要在垃圾中盡量挑出可供回收部分。同時(shí)，為防止有人陽(yáng)奉陰違、蒙混過(guò)關(guān)，當(dāng)局有關(guān)部門(mén)還運(yùn)用法律手段強(qiáng)化了處罰機(jī)制。一袋垃圾被發(fā)現(xiàn)超過(guò)1/3分類不合格，相關(guān)民眾就會(huì)被開(kāi)罰2000元新臺(tái)幣。
除了付費(fèi)和罰款，相關(guān)政策也有經(jīng)濟(jì)上的正向反饋。
位于新北市的八里垃圾焚化廠廠長(zhǎng)白添富向記者介紹，該廠年均熱能發(fā)電2.2億千瓦時(shí)，其中收益的1/4用于回饋在地居民。經(jīng)濟(jì)誘因不可小覷，這對(duì)民眾的環(huán)保熱情，是一種實(shí)實(shí)在在的鼓勵(lì)。
環(huán)保教育注重細(xì)節(jié)
環(huán)保產(chǎn)業(yè)催生出新的綠色消費(fèi)，接著必然要求催生綠色生產(chǎn)。新北市中和區(qū)垃圾回收站領(lǐng)班余遠(yuǎn)國(guó)介紹，“限塑令”大幅提高了紙質(zhì)吸管的原料需求，過(guò)去不值錢(qián)的廢舊紙碗、紙杯如今供不應(yīng)求。
像八里那樣的垃圾焚燒廠，目前全臺(tái)有20余座。它們都經(jīng)過(guò)嚴(yán)密除污設(shè)計(jì)，也已經(jīng)得到當(dāng)?shù)鼐用竦恼J(rèn)可甚至好感。翻開(kāi)島內(nèi)報(bào)章，這幾年去焚化廠游泳、喝咖啡甚至辦婚禮都已不是多吸睛的新聞。
環(huán)保功夫做得扎實(shí)，自然容易跟民意形成良性互動(dòng)，無(wú)形中環(huán)保教育就從進(jìn)行時(shí)過(guò)渡到完成時(shí)。
何謂扎實(shí)？魔鬼藏在細(xì)節(jié)里。泰清公司在臺(tái)北營(yíng)運(yùn)60多輛垃圾車，負(fù)責(zé)人魏有慶說(shuō)，為防止車輛行進(jìn)中變質(zhì)的廚余垃圾漏液或異味擴(kuò)散而造成二次污染，車上均裝備可裹住貨箱的滾布。
打開(kāi)手機(jī)客戶端，臺(tái)灣民眾就可以看到資源回收、環(huán)境監(jiān)測(cè)、垃圾清運(yùn)以及行人專用垃圾箱等服務(wù)信息。大臺(tái)北地區(qū)設(shè)有1000多個(gè)舊衣回收箱，民眾也可以在手機(jī)客戶端上找到具體位置。
原標(biāo)題：
臺(tái)灣：垃圾分類不再難
——島內(nèi)看環(huán)保系列報(bào)道之一
本報(bào)記者 任成琦
《 人民日?qǐng)?bào)海外版 》（ 2020年05月02日 第 04 版）
