來自上海的張先生曾向筆者講述這樣一段往事：幾年前他去臺(tái)灣旅行時(shí)和當(dāng)?shù)匾晃慌笥鸭s吃飯，結(jié)果這位朋友遲到近一個(gè)小時(shí)，理由是“先回家扔垃圾”。當(dāng)時(shí)他覺得很不可思議。然而，如今上海開始實(shí)行垃圾分類后，張先生已然明白那位臺(tái)灣朋友的心情。“現(xiàn)在每天分類干垃圾、濕垃圾就已忙得團(tuán)團(tuán)轉(zhuǎn)，大家見面討論最多的就是垃圾話題。”
相比大陸，臺(tái)灣嚴(yán)格的垃圾回收和分類政策已行之有年，且效果不錯(cuò)。那么，臺(tái)灣的垃圾政策是如何制定和執(zhí)行的呢？
燒出來的“垃圾政策”
“那年我們坐在淡水河邊，看著臺(tái)北市的垃圾漂過眼前。遠(yuǎn)處吹來一陣濃濃的煙，垃圾山正開著一個(gè)焰火慶典……”臺(tái)灣歌手羅大佑的這首《超級市民》，諷刺的正是20世紀(jì)80年代臺(tái)北糟糕的環(huán)境。彼時(shí)，臺(tái)北市垃圾隨處可見，甚至有市民期望臺(tái)風(fēng)把垃圾吹入大海。當(dāng)?shù)卣奶盥窆ぷ饕蚕喈?dāng)無序，填埋場地也是“一地難求”。
當(dāng)時(shí)的臺(tái)灣，正經(jīng)歷快速的工業(yè)化發(fā)展，不斷創(chuàng)造“經(jīng)濟(jì)奇跡”。但伴隨而來的則是環(huán)境污染、城市垃圾與日劇增的問題。1984年7月，臺(tái)北內(nèi)湖垃圾山發(fā)生大火，燃燒持續(xù)十天以上，成為臺(tái)北市民心中的痛點(diǎn)。這一事件后，臺(tái)灣從政府到民間開始積極思考垃圾處置問題。
1987年，臺(tái)當(dāng)局提出“一縣市一焚燒廠”的政策，想要以“焚燒替代掩埋”。但未經(jīng)分類的垃圾焚化效率低，甚至?xí)a(chǎn)生有害物質(zhì)，且民眾都不愿意焚化廠建在自家附近，在此起彼伏的抗議中，這一政策阻力重重。
于是，從20世紀(jì)90年末起，臺(tái)灣轉(zhuǎn)換思路，由掩埋、焚化，走向資源回收、源頭減量，建立完整的機(jī)制。簡單說，就是實(shí)行“垃圾不落地”政策、定時(shí)進(jìn)行垃圾分類和資源回收，以及付費(fèi)處理垃圾。
“剛開始實(shí)行這些政策時(shí)，很多市民都不習(xí)慣，紛紛聚集抗議。有的民意代表為了特定選票，也都頻頻發(fā)聲要求停止這項(xiàng)政策。”在臺(tái)北工作、生活數(shù)十年的蘇誠表示，大家原本習(xí)慣在小區(qū)門口直接扔垃圾，結(jié)果現(xiàn)在要定點(diǎn)定時(shí)才能有垃圾車來，還要強(qiáng)制回收，街頭也沒有垃圾桶，很不方便。但隨著宣傳、推廣的深入，尤其是“從娃娃抓起”的教育，這項(xiàng)政策得以較好實(shí)施。據(jù)了解，當(dāng)時(shí)全臺(tái)北7萬多公務(wù)員花了兩三個(gè)月時(shí)間，每天輪流上門，督導(dǎo)社區(qū)和市民進(jìn)行垃圾分類。時(shí)任臺(tái)北市環(huán)保局局長在推廣政策時(shí)還多次被人砸雞蛋。
追垃圾車跑成風(fēng)景
“剛到臺(tái)灣的時(shí)候，我在晚上出門散步時(shí)看到許多人拿著垃圾袋追著垃圾車跑，感覺很好笑，還專門拍了視頻發(fā)在社交平臺(tái)上。”臺(tái)灣世新大學(xué)陸生鄭梓儀告訴筆者，大一時(shí)因?yàn)樵趯ｉT提供陸生居住的宿舍生活，所以學(xué)校沒有強(qiáng)制要求大家進(jìn)行垃圾分類，并且定點(diǎn)放置垃圾桶，大家隨時(shí)扔就可以。但大二搬出去住后，鄭梓儀居住的小區(qū)屬一般居民樓，就要自己分類并定時(shí)扔垃圾了。
“之前我還看風(fēng)景，沒想到我現(xiàn)在自己就成了一道風(fēng)景。”鄭梓儀說，由于自己居住的社區(qū)人比較少，所以垃圾車停留時(shí)間很短，一般只有兩分鐘。一開始自己沒有經(jīng)驗(yàn)，總是看到垃圾車到的時(shí)候才下樓，結(jié)果往往剛到路邊車就開了，得追著車跑才能把垃圾袋丟進(jìn)車尾的回收框里。“我還算幸運(yùn)的，至少?zèng)]有因?yàn)樽防嚩さ?。聽說有的人會(huì)摔個(gè)‘狗吃屎’，甚至擦破皮。后來我就學(xué)乖了，只要聽到垃圾車的音樂聲響起，我就馬上沖下來站好，等著垃圾車到來。而且網(wǎng)上現(xiàn)在也可以追蹤垃圾車的定位，可以提前掌握丟垃圾的節(jié)奏。”
由于丟垃圾是生活中的一件大事，臺(tái)灣民眾一定會(huì)在工作、生活中把扔垃圾的時(shí)間安排出來。例如盡量不在垃圾車經(jīng)過家附近的時(shí)間點(diǎn)聚會(huì)、社交，家里做飯也要趕在這個(gè)時(shí)間把廚余清干凈。萬一有事要出門，大家通常會(huì)拜托鄰居、室友等幫忙丟垃圾。
“畢竟臺(tái)灣天氣炎熱，垃圾留在家過夜容易有異味，也會(huì)招來蚊蟲，不衛(wèi)生。相比之下，普通垃圾還好一些，廚余垃圾要過夜真是個(gè)問題。”家住高雄的婉玲表示，面對廚余垃圾來不及丟的情況，臺(tái)灣的很多家庭會(huì)用專門的密封塑料盒把廚余裝好，放入冰箱冷凍。另外，一些條件不錯(cuò)、有物業(yè)公司打理的小區(qū)會(huì)自己安置垃圾桶，居民只需把垃圾分類后丟入小區(qū)的垃圾桶即可，物業(yè)公司會(huì)請專人來收垃圾。這樣的安排方便了住戶的生活。
另外，2018年8月，臺(tái)北市政府和回收業(yè)者合作推出了“iTrash智慧垃圾筒”，提供部分街區(qū)24小時(shí)的垃圾與資源回收服務(wù)，每0.5公斤收取4元（新臺(tái)幣，下同），機(jī)器會(huì)按照垃圾的重量收取費(fèi)用，讓上班族不再因加班而擔(dān)心不能按時(shí)丟垃圾的問題。除了一般垃圾，智慧垃圾筒還安置了一臺(tái)瓶罐回收設(shè)備。民眾只要放入規(guī)定內(nèi)可回收的塑料瓶或鐵鋁罐，機(jī)器就能幫忙回收，投放者只要放入10個(gè)塑料瓶或8個(gè)鐵罐，就能獲得1元。
