“少子化”非唯一因素

為何臺灣高校的新生注冊情況不樂觀？其中一種觀點認為，近二三十年來，臺灣生育率低迷，少子化問題日趨嚴重，因而每年“準大學生”的基數(shù)就已偏少，勢必影響高校的招生情況。

不過，島內(nèi)也有聲音指出，大學生源不足問題逐漸顯現(xiàn)的重要原因，就是早些年臺教育主管部門拋出廣設大學的口號，誘使許多?？茖W校一哄而上升格為大學，導致大學數(shù)量急劇膨脹，形成供大于求的局面。據(jù)統(tǒng)計，至今臺灣地區(qū)仍有超過160所的大專院校，但島內(nèi)的人口規(guī)模才2300萬。如今臺灣地區(qū)的大學錄取率已超過95%，學生只要參加考試就不怕沒書可讀，甚至還有過“7分上大學”的傳聞。

為了搶生源，一些私立學校給教師攤派招生任務，將招生人數(shù)與個人業(yè)績掛鉤；還有一些私立高校通過向高職教師授予講師證，以換取高職教師將整班學生推薦給自己。另據(jù)臺媒披露，島內(nèi)一些學校為節(jié)約辦學成本，采取拼班上課的方式；有的學校甚至開出一學期只要聽5次演講的必修課程。種種做法一再降低了學校的辦學質(zhì)量。

對于許多博士生專業(yè)注冊率“抱零蛋”的情況，臺灣高等教育產(chǎn)業(yè)工會組織部主任林伯儀表示，這些專業(yè)招不到學生，很可能因為獎學金不夠，或是畢業(yè)生缺乏就業(yè)機會。但不管原因為何，當局都需要檢討。“畢竟有不少是基礎學科，它們的存在對學術研究、對社會進步發(fā)展有重要意義。”

辦出特色才能生存

根據(jù)臺教育主管部門相關規(guī)定，若在校學生人數(shù)未達3000人且最近兩年新生注冊率均未達六成，這些高校就將被列入“專案輔導名單”，須于限期內(nèi)改善；否則將被減扣學校經(jīng)費及招生名額，嚴重者可勒令停辦。2014年，位于屏東縣的高鳳數(shù)位內(nèi)容學院承認面臨財務危機、申請停辦，為臺灣大專校院退場“開了第一槍”。至2018年12月，全臺已有3所院校停辦，集中于高雄、屏東兩地。

不過，許多招生情況不樂觀的高校仍在努力求生存，寧愿選擇主動“降格”，也要繼續(xù)辦學。例如2018年10月，因臺南校區(qū)招生未達預期，臺灣康寧大學已向臺教育主管部門申請改制重返?？茖W校。

除選擇“降格”外，調(diào)整專業(yè)設置、挖掘課程特色、加強產(chǎn)學研合作也都是各學校救亡圖存的舉措。中信金融管理學院校長施光訓介紹，該校自轉型以來，教學的實踐導向非常突出，不僅安排中信集團主管授課，還給超過半數(shù)的大四學生實習機會，表現(xiàn)優(yōu)異者保證就業(yè)。“學生若想找到好工作，成績要達到750分，還得拿到9張金融證照，我們有超過半數(shù)的畢業(yè)生能達到這個水平。”目前，該校已經(jīng)連續(xù)2年實現(xiàn)新生注冊率百分之百。

業(yè)內(nèi)人士表示，未來的高校不是極大就是極小，極小必須有特色、夠?qū)I(yè)，學校才能有競爭力。（記者 柴逸扉）

《 人民日報海外版 》（ 2019年01月11日   第 11 版）