桃園市之所以表現(xiàn)搶眼,主要有三大原因:首先,作為新興的工商業(yè)城市,桃園機(jī)會(huì)多,對(duì)年輕人吸引力大;其次,桃園房?jī)r(jià)低,吸引了大臺(tái)北地區(qū)的購(gòu)房族前來(lái)置業(yè);最后,桃園市政府出臺(tái)各種利好,既“催生”,也“利誘”外縣市人口入籍。
此外,新竹縣、新竹市、基隆等縣市的人口凈流入率都比較高,上述地方的一個(gè)共同點(diǎn)就是接近大臺(tái)北,接收不少想在臺(tái)北發(fā)展卻買不起房的上班族。而對(duì)于新竹縣市而言,這里的新竹科技園區(qū)本身就能提供大量就業(yè)崗位。
相比較,金門縣的情況較為特殊。該縣是島內(nèi)人口凈流入率最高的地方,以2013年為例,金門人口增加率為49.61‰,桃園排第二,僅為16.76‰。與桃園相比,金門縣工作機(jī)會(huì)有限,也不受大城市的外溢效應(yīng)影響,為何仍能吸引外地人前來(lái)設(shè)籍?高福利無(wú)疑是最大誘因。
據(jù)金門縣政府介紹,金門的社會(huì)福利兼顧老年、少兒、婦女及弱勢(shì)群體,從生老病死到吃穿住行,幾乎都有補(bǔ)貼,福利之好羨煞外地人。到2015年底,金門縣人口已突破15萬(wàn)。
農(nóng)業(yè)縣的危機(jī) 人口外流問(wèn)題嚴(yán)重
對(duì)臺(tái)灣多數(shù)縣市而言,則是面臨人口外流的危機(jī),特別在中南部、東部農(nóng)業(yè)縣,情況更加嚴(yán)重。據(jù)臺(tái)當(dāng)局披露,統(tǒng)計(jì)近10年來(lái)島內(nèi)各縣市人口凈流入率,負(fù)增長(zhǎng)最嚴(yán)重的包括臺(tái)東縣(-10.15%)、云林縣 (-7.24%)、嘉義縣(-6.87%)、花蓮縣(-6.16%)、南投縣(-5.95%)、屏東縣(-5.5%)。“嚴(yán)重的人口外流是結(jié)構(gòu)性問(wèn)題,凸顯臺(tái)灣城鄉(xiāng)資源分配日益不均。”臺(tái)灣東海大學(xué)社會(huì)系教授高承恕指出,人口的遷移不是一兩天造成的,從中長(zhǎng)期來(lái)看,臺(tái)灣的城鄉(xiāng)資源分配越來(lái)越不均,包括經(jīng)濟(jì)資源、教育資源差距拉大,農(nóng)業(yè)縣的人口拼命往北臺(tái)灣的都市集中。
即使是臺(tái)北、新北,人口增長(zhǎng)也很乏力,有的年份甚至出現(xiàn)負(fù)增長(zhǎng),這主要是因?yàn)榇笈_(tái)北的高房?jī)r(jià)逼走部分年輕人。不過(guò),他們雖然在外縣市購(gòu)房,或許仍在大臺(tái)北工作。
據(jù)臺(tái)灣房產(chǎn)中介機(jī)構(gòu)統(tǒng)計(jì),目前臺(tái)北市20~40坪住宅平均總價(jià)約1523萬(wàn)元(新臺(tái)幣,下同),以房貸七成、貸款20年、房貸利率2%計(jì)算,月供近5.4萬(wàn)元;以同樣條件來(lái)看,新北市平均總價(jià)876萬(wàn)元,月供約3.1萬(wàn)元;桃園市平均總價(jià)僅500萬(wàn)元,月供1.77萬(wàn)元;至于基隆市,月供就更低了。桃園、基隆等地置業(yè)壓力小,讓很多在臺(tái)北、新北工作的年輕人趨之若鶩。
作為南部首屈一指大都市,高雄本來(lái)被寄予厚望,但該市人口增長(zhǎng)卻陷入停頓。高雄房?jī)r(jià)不高,為何吸引不到年輕人?分析人士指出,原因還是出在經(jīng)濟(jì)上,作為傳統(tǒng)工業(yè)城市,高雄未及時(shí)轉(zhuǎn)型升級(jí),導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)動(dòng)能不足、就業(yè)機(jī)會(huì)有限,新鮮人紛紛北上找工作。臺(tái)北、高雄雖然在人口增長(zhǎng)上都陷入停頓,但后者折射出的問(wèn)題似乎更嚴(yán)重。
