李平 中國社科院臺研所助理研究員

1月9日，美國國務(wù)卿蓬佩奧宣布解除美國與臺灣官員交往的“自我限制”，這是距特朗普政府下臺大約只有10天時，美“反華”政客拋出的又一瘋狂炸彈。不過，此舉象征意義大于實質(zhì)意義，只是特朗普政府轉(zhuǎn)移矛盾、撈取最后政治利益的舉動，拜登政府并不一定會隨之起舞。

蓬佩奧在美國國務(wù)院官方網(wǎng)站發(fā)布聲明宣稱，“幾十年來，美國國務(wù)院一直對美國外交官、軍人和其他官員與來自臺灣的同行進行交往設(shè)置復(fù)雜的限制……從今天起，我將取消我們對自己施加的所有限制。美國行政分支機構(gòu)應(yīng)該認為國務(wù)院先前針對與臺灣關(guān)系的所有‘接觸準則’都是無效的。”對于蓬佩奧的聲明，臺媒稱，臺灣外交部門負責人吳釗燮9日發(fā)推文感謝蓬佩奧和美國務(wù)院取消“不必要限制”，蔡英文辦公室發(fā)言人10日也宣稱，“這項聲明充分反映臺美堅實的伙伴關(guān)系”，并感謝美國務(wù)院的這項決定。

臺灣當局雖然對美國這項瘋狂的舉動立即表達了歡迎，但除了短暫象征性外，這對臺灣實際沒有任何好處。華府智庫戰(zhàn)略與國際研究中心 (CSIS) 的兩岸問題專家葛來儀 (Bonnie Glaser) 就稱，“蓬佩奧在卸任前最后一刻才宣布這個消息，顯示他可能是在未取得其他政府部門的同意下，便對外公布這項消息。他在聲明中的語氣，甚至突顯出國務(wù)院內(nèi)部可能有部分人員反對這項決定。”

首先，特朗普政府還能主導(dǎo)美國事務(wù)的日子已經(jīng)屈指可數(shù)。目前的特朗普，可能已經(jīng)政令不出白宮了。蓬佩奧等只能通過在外交上“爆沖”，繼續(xù)升高中美沖突來“刷存在感”，轉(zhuǎn)移內(nèi)部矛盾。

其次，特朗普政府的“友臺空頭支票”明顯不懷好意，依然是把臺灣當棋子。臺灣《聯(lián)合報》就稱，特朗普政府背后動機，無非是在大選失敗后向臺灣拋媚眼，激怒大陸以“爭取些政治溫暖”。這樣的舉動是在將臺灣推向深淵，而對于馬上就要下臺的美國政客們來說，他們只在乎自己當下獲得的利益，“哪管身后洪水滔天”。

第三，蓬佩奧此舉可能也是想給即將上臺的拜登政府制造一些難題，讓其在臺灣議題上面臨綁手綁腳的情況。希望借宣布這個消息，強迫拜登政府延續(xù)特朗普政府的對臺政策。然而，拜登政府可以選擇直接廢除蓬佩奧的這項命令，也可以選擇不予執(zhí)行，令其實際作廢。

但需要注意的是，拜登政府雖然不會對此照單全收，更不會火上澆油，但未來恐怕也會將其作為和中國博弈的籌碼之一。

一段時間以來，特朗普政府內(nèi)的少數(shù)反華政客，尤其蓬佩奧之流在不斷地上演“最后的瘋狂”，不擇手段地利用所剩的任期蓄意破壞中美關(guān)系，服務(wù)其個人的政治私利。這種伎倆是逆歷史潮流而動的，是違背中美兩國人民希望和平愿望的，必將會受到歷史的懲罰。美國如果執(zhí)意妄為的話，必將為其錯誤行為付出沉重的代價。