作者 楊澤軍 南京大學(xué)中國南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心研究員、南京大學(xué)臺研所教授

　 十三屆全國人大三次會議于5月22日上午在北京開幕，國務(wù)院總理李克強(qiáng)在會上作關(guān)于政府工作報告。其中涉臺部分內(nèi)容因未如過往報告中提及“九二共識”及“和平統(tǒng)一”，故而報告一出，引發(fā)外界熱議與猜測，有認(rèn)為民進(jìn)黨當(dāng)局一再拒絕“九二共識”，甚至國民黨方面也拿香跟拜，在“九二共識”的既定立場上有重大弱化與退步，引發(fā)大陸極端不滿，已放棄“九二共識”；對“和平統(tǒng)一”已漸失耐心，故而提出“促進(jìn)統(tǒng)一”，既然“和平統(tǒng)一”民進(jìn)黨當(dāng)局不愿意，那就采取非和平手段。當(dāng)然，外界的這種解讀無疑是片面的，更是不正確的。實質(zhì)上，中央的對臺大政方針沒有變化，仍是一如既往地堅持“九二共識”，堅持推動祖國的“和平統(tǒng)一”。

　  如此結(jié)論，并非是對中央對臺政策的個人分析與判斷，而是體現(xiàn)在國家高層領(lǐng)導(dǎo)的密集表態(tài)及寫入政府工作報告的白紙黑字中。全國人民代表大會常務(wù)委員會委員長栗戰(zhàn)書5月25日下午在第十三屆全國人民代表大會第三次會議上重申大陸對臺方針和立場，栗委員長表示，堅持對臺工作大政方針，堅持一個中國原則，堅決反對和遏制“臺獨”分裂勢力，在“九二共識”基礎(chǔ)上推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展。在5月28日十三屆全國人大三次會議閉幕會上通過的政府工作報告決議草案充分吸納了代表們的建議，在涉臺內(nèi)容部分，補(bǔ)充了“堅持一個中國原則，在‘九二共識’基礎(chǔ)上推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展”的內(nèi)容。“九二共識”與“和平”的字眼一應(yīng)俱全。這顯然是為減少外界不必要猜測、誤解而作的補(bǔ)充，也充分反映，中央的對臺大政方針沒有發(fā)生變化，并繼續(xù)以政府工作報告這一重要的形式加以體現(xiàn)，使之更具權(quán)威性、可信性。

　  除此之外，李克強(qiáng)總理還在十三屆全國人大三次會議閉幕會之后的記者會上就大陸對臺政策總體考量回答了臺灣媒體記者提問。李總理重點表達(dá)了四層意思：

　  一是堅持既定的對臺大政方針不動搖。李總理在答記者問時，強(qiáng)調(diào)大陸對臺大政方針是一貫的，也是世人皆知的，即堅持一個中國原則、“九二共識”，堅決反對“臺獨”。

　  二是在堅持一個中國原則、“九二共識”及堅決反對“臺獨”的基礎(chǔ)上，愿意和臺灣各政黨、團(tuán)體和人士就兩岸關(guān)系和民族未來對話協(xié)商，盡最大誠意和最大努力，推動兩岸和平發(fā)展，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一。

　  三是堅決反對外來干涉。臺灣問題是中國的內(nèi)政，堅決反對外來干涉。中華民族有智慧、有能力解決好自己的事。

　  四是高度重視臺灣同胞的福祉。臺灣同胞為手足，血濃于水，大陸始終高度重視臺灣同胞的福祉。這充分表達(dá)了大陸對臺灣同胞利益的高度重視，體現(xiàn)出政府工作報告中提出的完善促進(jìn)兩岸交流合作、深化兩岸融合發(fā)展、保障臺灣同胞福祉的制度安排和政策措施的意思，給予他們與大陸人民同等的國民待遇。

　  李總理表達(dá)的意思中，不僅強(qiáng)調(diào)了大陸的對臺大政方針是一貫的，也非常明確指出要在堅持一個中國原則、“九二共識”及反對“臺獨”的基礎(chǔ)上，盡最大誠意和最大努力，推動兩岸和平發(fā)展，促進(jìn)祖國和平統(tǒng)一。可見，“九二共識”仍在，和平統(tǒng)一也沒有丟，這些仍是大陸對臺政策中的重要內(nèi)涵。