對(duì)于美國醞釀“臺(tái)北法案”可能對(duì)臺(tái)海兩岸產(chǎn)生的影響,應(yīng)進(jìn)行各方觀察。
一方面,美國出臺(tái)“友臺(tái)法案”,“撐臺(tái)”只是籌碼,將美國利益最大化才是最終目的。包括“臺(tái)北法案”在內(nèi)的數(shù)個(gè)“友臺(tái)法案”,大多以“國會(huì)意見”(sense of congress)的形式呈現(xiàn)。也就是說,相關(guān)法案只是表明美國國會(huì)的態(tài)度及意見,并無權(quán)規(guī)范和指導(dǎo)美國的行政部門。要不要推行?落實(shí)的力度和廣度如何拿捏?主動(dòng)權(quán)均在美國行政部門。對(duì)于臺(tái)灣當(dāng)局而言,這些“友臺(tái)法案”在很大程度上停留在“口頭安慰”層面,能否產(chǎn)生真正的“實(shí)惠”恐怕自始至終均存在較大的變數(shù)。
不過,從另外一個(gè)角度來看。正因?yàn)檫@種“可為或不為”的模糊空間,給了美國行政部門較大的自由權(quán)。特別是在中美貿(mào)易摩擦的大背景之下,“友臺(tái)法案”的不斷出臺(tái),美國可不斷大打“臺(tái)灣牌”,從而增加其與中國大陸叫板的籌碼,為其在中美貿(mào)易談判與博弈中盡量爭(zhēng)奪更多的主動(dòng)權(quán)。毫無疑問,美國“撐臺(tái)”最大及最終的目的是將美國的國家利益極大化,臺(tái)灣地區(qū)只不過是美國試圖“以臺(tái)制陸”的策略工具而已。而甘當(dāng)“棋子”和“馬前卒”的蔡英文,充其量只是充當(dāng)“工具人”的角色。
另一方面,“友臺(tái)法案”干涉中國內(nèi)政,公然介入臺(tái)灣島內(nèi)選舉。臺(tái)灣問題是中國的內(nèi)政,美國的介入使得臺(tái)灣問題復(fù)雜化,而此次美國醞釀“臺(tái)北法案”,試圖維系臺(tái)灣當(dāng)局在全球范圍內(nèi)的所謂“邦交”,這是插手干涉中國內(nèi)政的粗暴表現(xiàn)。而試圖恫嚇和阻擾更多的國家與中國建立外交關(guān)系,則是美國在國際外交領(lǐng)域的“自我打臉”。


 
          


