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建立兩岸特色的“一國(guó)兩制”模式

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   對(duì)臺(tái)灣地區(qū)來(lái)說(shuō),對(duì)“一國(guó)兩制”的響應(yīng)想在短期之內(nèi)看到積極響應(yīng),有其不易之處。但對(duì)于兩岸解決此一困難癥結(jié),若強(qiáng)調(diào)在維持“一國(guó)兩制”精神不變以及“主權(quán)共享”的前提之下,尋求一個(gè)可為兩岸共同可以接受的實(shí)質(zhì)架構(gòu),加上兩岸自2008年以來(lái)已逐步建構(gòu)的兩岸特色經(jīng)濟(jì)制度化協(xié)商模式,建立一個(gè)具有兩岸特色的“統(tǒng)一模武”,讓兩岸在“一個(gè)屋頂”框架之下,除了雙方均擁有實(shí)質(zhì)的主體地位之外,尚能推行彼此不同的社會(huì)、政治制度以及各自接受的生活方式,或許是可行之方向。

   一、具有兩岸特色的 “一國(guó)兩制”模式的必要性

   “兩岸特色”說(shuō)法,是基于2008年以來(lái)的兩岸經(jīng)貿(mào)交流的開(kāi)展與兩岸關(guān)系的和解,為擱置爭(zhēng)議,所建構(gòu)出來(lái)的交流特色。

   中國(guó)大陸最早提出“兩岸特色”一詞,是在2008年12月31日“胡六點(diǎn)”的第二點(diǎn)中,提出“兩岸可以為此簽定綜合性經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議,建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制,以最大限度實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互惠互利”。溫家寶在十一屆全國(guó)人大三次會(huì)議上作政府工作報(bào)告時(shí)表示,“通過(guò)商簽兩岸經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議,促進(jìn)互利共贏,建立具有兩岸特色的經(jīng)濟(jì)合作機(jī)制”。在2010年“第六屆兩岸經(jīng)貿(mào)文化論壇”閉幕會(huì)上,時(shí)任國(guó)臺(tái)辦主任王毅亦肯定了兩岸簽訂的《經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》。并說(shuō)此協(xié)議突出了“兩岸特色”。王毅指出“兩岸特色”是指協(xié)議體現(xiàn)了兩會(huì)框架、同胞之情、以民為本、互利雙贏。 2012年6月王毅針對(duì)《投資保護(hù)和促進(jìn)協(xié)議》表示,兩岸投保協(xié)議關(guān)于24小時(shí)通報(bào)方面,目前雙方還在就協(xié)議的個(gè)別具體表述、文字進(jìn)行最后溝通。這是一個(gè)充分體現(xiàn)兩岸特色的協(xié)議。

  而“兩岸特色”的說(shuō)法延伸到政治的層面,亦可適用。原因在于兩岸經(jīng)貿(mào)的復(fù)談是建立在“九二共識(shí)”的基礎(chǔ)之上,而“九二共識(shí)”則是被兩岸視為是政治性質(zhì)的共識(shí),即兩岸對(duì)于同屬“一個(gè)中國(guó)”是有共識(shí)的,盡管各自表述對(duì)一個(gè)中國(guó)的意涵。而對(duì)臺(tái)北來(lái)說(shuō),不宣揚(yáng)“臺(tái)獨(dú)”的理念,而是依照“憲法”的架構(gòu)下,“互不承認(rèn)主權(quán),互不否認(rèn)治權(quán)”與中國(guó)大陸進(jìn)行交流,兩岸也才得以建立政治的互信。淡江大學(xué)張五岳教授即認(rèn)為,所謂具有“兩岸特色”,不會(huì)是WTO規(guī)范下的FTA,因?yàn)檫@是國(guó)與國(guó)之間的協(xié)議,具有政治意涵;也不是中國(guó)和香港簽的CEPA,因?yàn)榫哂斜本?ldquo;一國(guó)兩制”色彩。兩岸特色應(yīng)該是能擱置政治歧見(jiàn)的經(jīng)濟(jì)合作協(xié)議。

   但若將上述的兩岸經(jīng)貿(mào)特色的精神放入國(guó)家結(jié)構(gòu)模式探討之中,則應(yīng)包括了下列三個(gè)基本內(nèi)涵:1、“一個(gè)中國(guó)”的共識(shí)。2、“一國(guó)兩制”的精神。3、“主權(quán)共享”的共識(shí)。

   因此,作者特別將習(xí)近平總書(shū)記在2019年1月2日于《告臺(tái)灣同胞書(shū)》發(fā)表40周年紀(jì)念會(huì)上發(fā)表重要講話中的第二點(diǎn)引述,希望能來(lái)延伸到 “兩岸特色”政治地位問(wèn)題的探討。習(xí)近平說(shuō):探索“兩制”臺(tái)灣方案,豐富和平統(tǒng)一實(shí)踐。 “和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”是實(shí)現(xiàn)國(guó)家統(tǒng)一的最佳方式,體現(xiàn)了海納百川、有容乃大的中華智慧,既充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況,又有利于統(tǒng)一后臺(tái)灣長(zhǎng)治久安。

   而且,習(xí)近平尚強(qiáng)調(diào):“一國(guó)兩制”在臺(tái)灣的具體實(shí)現(xiàn)形式會(huì)充分考慮臺(tái)灣現(xiàn)實(shí)情況,會(huì)充分吸收兩岸各界意見(jiàn)和建議,會(huì)充分照顧到臺(tái)灣同胞利益和感情。兩岸同胞是一家人,兩岸的事是兩岸同胞的家里事,當(dāng)然也應(yīng)該由家里人商量著辦。和平統(tǒng)一,是平等協(xié)商、共議統(tǒng)一。兩岸雙方應(yīng)該本著對(duì)民族、對(duì)后世負(fù)責(zé)的態(tài)度,凝聚智慧,發(fā)揮創(chuàng)意,聚同化異,爭(zhēng)取早日解決政治對(duì)立。

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