勠力實現(xiàn)兩岸統(tǒng)一的路線圖

　  為了實現(xiàn)祖國的和平統(tǒng)一，習(xí)近平花了大量的筆墨來規(guī)劃未來兩岸關(guān)系發(fā)展之路。習(xí)近平提出，兩岸同胞應(yīng)攜手推動民族復(fù)興，探索“兩制”臺灣方案，堅持一個中國原則，深化兩岸融合發(fā)展，實現(xiàn)同胞心靈契合。

　 這其中，最重要的理論和政策創(chuàng)新是探索“一國兩制”的臺灣方案。“和平統(tǒng)一，一國兩制”是1979年大陸發(fā)表《告臺灣同胞書》后形成的解決臺灣問題的方針政策，并率先在港澳得以實踐。隨著形勢的發(fā)展，大陸需要探索一種在“一國兩制”下符合解決臺灣問題的方案。“一國兩制”在臺灣的具體實現(xiàn)形式會充分考慮臺灣現(xiàn)實情況，會充分吸收兩岸各界意見和建議，會充分照顧到臺灣同胞利益和感情。在確保國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的前提下，和平統(tǒng)一后，臺灣同胞的社會制度和生活方式等將得到充分尊重，臺灣同胞的私人財產(chǎn)、宗教信仰、合法權(quán)益將得到充分保障。

　 除此之外，習(xí)近平還提出，兩岸長期存在的政治分歧問題是影響兩岸關(guān)系行穩(wěn)致遠(yuǎn)的總根子，總不能一代一代傳下去。大陸愿意同臺灣各黨派、團(tuán)體和人士就兩岸政治問題和推進(jìn)祖國和平統(tǒng)一進(jìn)程的有關(guān)問題開展對話溝通，廣泛交換意見，尋求社會共識，推進(jìn)政治談判。習(xí)近平還鄭重倡議，在堅持“九二共識”、反對“臺獨(dú)”的共同政治基礎(chǔ)上，兩岸各政黨、各界別推舉代表性人士，就兩岸關(guān)系和民族未來開展廣泛深入的民主協(xié)商，就推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展達(dá)成制度性安排。這是繼2013年習(xí)近平在接見蕭萬長先生時提出兩岸進(jìn)行政治談判后，大陸最高領(lǐng)導(dǎo)人再次提出兩岸進(jìn)行政治談判，解決兩岸根本分歧。兩岸政治談判帶有非常高的政治敏感性，在2008-2016年兩岸大合作時期沒有進(jìn)行有效的接觸。在兩岸關(guān)系發(fā)展陷入僵局的情況下，進(jìn)行政治談判、解決兩岸政治分歧的時機(jī)反而到來。只要解決了兩岸政治分歧，就兩岸關(guān)系和平發(fā)展達(dá)成制度性安排，祖國統(tǒng)一之路就會不再遙遠(yuǎn)。

　  此外，對于當(dāng)前臺灣同胞特別關(guān)心的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、民生福祉等問題，習(xí)近平提出兩岸要應(yīng)通盡通，提升經(jīng)貿(mào)合作暢通、基礎(chǔ)設(shè)施聯(lián)通、能源資源互通、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)共通的“新四通”主張。兩岸還可以率先實現(xiàn)金門、馬祖同福建沿海地區(qū)通水、通電、通氣、通橋，實際上是打造和平統(tǒng)一的兩岸試驗田。推動兩岸文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生合作，社會保障和公共資源共享，支持兩岸鄰近或條件相當(dāng)?shù)貐^(qū)基本公共服務(wù)均等化、普惠化、便捷化，用融合思維、融合方式推進(jìn)兩岸統(tǒng)一。（作者 張華 中國社會科學(xué)院臺灣研究所科研處副處長）