今年是臺(tái)美“斷交”40周年,自特朗普上臺(tái)后,美國的經(jīng)貿(mào)政策、外交政策、國防政策、國安戰(zhàn)略等,都以美國為優(yōu)先,確保美國國家利益不受到任何國家威脅,還點(diǎn)名中國、俄羅斯是美國的全球競爭對(duì)手。特朗普總統(tǒng)先確定了全球大格局后,接下來的區(qū)域次格局,就得分門別類地依不同問題屬性來個(gè)別處理,對(duì)朝鮮核武問題是先采軍事威嚇手段,以航母戰(zhàn)斗群的大軍壓境之勢,迫使金正恩愿意暫停核試,并舉行特金會(huì)。而在兩岸問題上,特朗普已經(jīng)將中國大陸設(shè)定為競爭對(duì)手,為了平衡臺(tái)海安全局勢,避免過度向北京方面傾斜,便對(duì)臺(tái)灣的安全保障不斷加碼,簽署“臺(tái)灣旅行法”就是最佳例證,其他依總統(tǒng)職權(quán)的行政命令或是符應(yīng)國會(huì)議員的建議更是不可勝數(shù)。
這次華府透過媒體放出未來將有陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐AIT新館,除了應(yīng)證楊蘇棣之前的說法,更有意將民間屬性的AIT,藉由新館址的落成與運(yùn)作,從實(shí)質(zhì)上提升AIT是不折不扣的美國駐臺(tái)灣大使館,如同特朗普宣布將駐以色列大使館從特拉維夫遷移到耶路撒冷,就是做他認(rèn)為是對(duì)的事,也是一種改變現(xiàn)狀的作法,而此一目的是要帶動(dòng)后續(xù)的跟風(fēng)效應(yīng)(bandwagon)。
就在特朗普承認(rèn)耶路撒冷是以色列首都,并將大使館遷至耶路撒冷后,不僅激起阿拉伯國家怒火,以色列與加薩走廊(Gaza Strip)的邊界更爆發(fā)致命沖突之際,英國威廉王子卻選在上個(gè)月底的敏感時(shí)機(jī)造訪巴勒斯坦與以色列。前以色列駐英國大使?jié)筛衤―rorZeigerman)說,以色列始終期待英國王室成員來訪。他告訴媒體:“我們?cè)啻窝?qǐng)查爾斯王子或女王來訪,但都遭婉拒。”,并稱“我想這不是女王或查爾斯王子的決定,而是英國外交部……我不知道他們?yōu)楹胃淖冎饕?,或許是時(shí)候到了。”
這句“或許是時(shí)候到了”是關(guān)鍵詞。特朗普承認(rèn)耶路薩冷是以色列首都之前,英國王室成員都拒絕訪問以色列,等到特朗普將美國大使館遷至耶城后,威廉王子就來訪,僅以時(shí)機(jī)巧合實(shí)在難以說服國際社會(huì),無怪乎英國肯辛頓宮僅強(qiáng)調(diào):“王子殿下所扮演的角色不具政治性,和其他所有王室成員出訪海外一樣。”這類不痛不癢的低調(diào)聲明,一方面回避了以巴之間對(duì)圣城爭議的敏感性,另一方面,加緊腳步跟上美國的中東政策,因?yàn)榻枇κ沽Σ毁M(fèi)力,風(fēng)向在變,身為傳統(tǒng)現(xiàn)實(shí)主義的昔日大英帝國也要識(shí)時(shí)務(wù)者為俊杰。
同樣的,美國提升AIT的實(shí)質(zhì)功能與地位,并將派駐陸戰(zhàn)隊(duì),其目的與承認(rèn)耶路薩冷是以國首都如出一轍,讓美國盟友嗅到華府的一中政策即將改變,臺(tái)灣在美國的印太戰(zhàn)略雷達(dá)屏幕上是不斷發(fā)光的點(diǎn),AIT內(nèi)湖新館大門口的美國國務(wù)院院徽,與美國駐其他大使館一樣,標(biāo)志著AIT具有大使館性質(zhì),陸戰(zhàn)隊(duì)進(jìn)駐則是錦上添花。
事實(shí)上,從日本交流協(xié)會(huì)主動(dòng)更名為日本臺(tái)灣交流協(xié)會(huì),就可看出日本安倍政府已經(jīng)隨著特朗普的政策風(fēng)向在做調(diào)整,而日前澳洲媒體披露,澳洲政府與臺(tái)灣簽署秘密備忘錄,澳洲政府可把安置在諾魯共和國需要緊急醫(yī)療的諾魯難民轉(zhuǎn)診來臺(tái),臺(tái)灣“外交部”也證實(shí),至今已提供10多名病患完善有效的醫(yī)療照護(hù)。簽署備忘錄是國與國之間的行為,若非堪培拉當(dāng)局看到華府政策的轉(zhuǎn)變,也不會(huì)貿(mào)然與臺(tái)灣簽署這份備忘錄。
6月12日,AIT新館落成典禮是前菜,9月份的正式啟用典禮才是主菜,可從美方指派何種層級(jí)的官員出席,預(yù)測出未來臺(tái)美關(guān)系會(huì)達(dá)到何種層級(jí),臺(tái)美之間藉由AIT新館合演的“外交”大戲,除了相互拉抬外,彼此也在借力使力。


 
          



