四是唯一不靠海的南投縣，是黨主席吳敦義的故鄉(xiāng)，也是他政壇崛起的地方，這次選舉能不能保住南投縣，對國民黨、對吳敦義都至關(guān)重要。上屆選舉得票數(shù)旗鼓相當(dāng)，國民黨差點失去政權(quán)，在2016年大選中國民黨的朱立倫更是大輸祭英文?，F(xiàn)任縣長國民黨籍的林明溱爭取連任，民進黨確定由洪國浩參選。盡管洪屬地方型號人物，知名度不高，但為爭取勝選，民進黨當(dāng)局開始動用執(zhí)政權(quán)輸送資源，配合洪的選舉主張。洪提出“南投躍起三部曲”，其中以活化中興新村為起點，希望將中興新村轉(zhuǎn)型為“臺灣第二個政治中心”。日前臺行政部門負責(zé)人賴清德親赴中興新村討論“首都減壓計劃”，指示有關(guān)部門進行研究評估第二政治中心建設(shè)的可行性，預(yù)計由農(nóng)田水利會改制后的“農(nóng)田水利署”很可能落腳中興新村，這對國民黨候選人形成巨大壓力，也可能改變選舉結(jié)果，最后鹿死誰手，已難定論。

　 五是綠營執(zhí)政艱困縣市，國民黨能否有新斬獲或突破是重要觀察點，但也是有機會沒把握。主要是宜蘭縣、澎湖縣、嘉義市、彰化縣與臺中市等，這幾個縣市民進黨地方執(zhí)政政績不佳，或陷于內(nèi)部之爭或出現(xiàn)重大污染爭議等，在理論上給國民黨勝選創(chuàng)造了機會。但國民黨在黨內(nèi)初選中同樣出現(xiàn)激烈的內(nèi)部之爭與內(nèi)斗，如國民黨提名黃敏惠參選嘉義市長，而市議長、“蕭家班”的蕭淑麗脫黨參選；國民黨提名澎湖縣前縣長賴偉峰參選，黨內(nèi)其他勢力不服，多人脫黨參選，形成分裂選舉；民進黨當(dāng)政的宜蘭縣政績不佳及出現(xiàn)黨內(nèi)紛爭，最后由陳歐珀參選，但國民黨候選人仍沒有明顯優(yōu)勢，競爭激烈，勝否難料。臺中市民進黨的林佳龍盡管施政出現(xiàn)諸多爭議及面臨空氣污染事件的挑戰(zhàn)，但國民黨候選人盧秀彥卻沒有必勝把握，仍是“五五波”甚至還弱于對手。這讓本有機會贏的幾個縣市選舉變得撲朔迷離，增加了選舉結(jié)果的不確定性。

　  影響縣市長這種地方選舉的因素眾多（這次又增加了多項地方公投與空氣污染環(huán)保等重要議題），而且常有意外爭議事件的發(fā)生，均會影響選舉結(jié)果，在沒有絕對實力與把握的情況下，選舉結(jié)果不易確定。這次縣市長選舉總體上呈現(xiàn)“綠強藍弱”與“綠多藍少”基本態(tài)勢。就國民黨可能的當(dāng)選縣市而言，除了花蓮縣優(yōu)勢明顯有較大把握之外，其余均存在不確定性，沒有必勝把握，不好預(yù)測與判斷。正常情況下或若不出現(xiàn)大的意外，國民黨有望贏得7個左右縣市，大致維持上屆的基本格局；如果運氣特別好，國民黨當(dāng)選縣市長可能達到9席左右；若運氣不佳，也不排除小概率事件的發(fā)生，即在理論上不排除3-5席左右這種大敗的可能性。另外，即使增加了一、二個小型縣市，但輸了新北市，仍是國民黨選舉的重挫，對未來國民黨發(fā)展將生產(chǎn)重大不利影響。（作者 王建民 閩南師范大學(xué)兩岸一家親研究院名譽院長 ）