作者 萬玉

　　 近期島內(nèi)媒體頻頻曝出民進(jìn)黨臺南市長賴清德將被臺當(dāng)局延攬，頂替現(xiàn)任行政部門負(fù)責(zé)人林全的位置，重新調(diào)整行政團(tuán)隊。對此，臺當(dāng)局接二連三發(fā)言表示，所謂“行政團(tuán)隊改組傳聞都是各種穿鑿附會，沒有這樣的計劃也沒有必要”，但并不能消除外界對臺當(dāng)局內(nèi)部矛盾的懷疑。

　  關(guān)于賴清德“北上組閣”的傳聞早已有之，過去只是零星的耳語，但近期突然密集出現(xiàn)，傳聞背后的問題值得深究。更換行政團(tuán)隊負(fù)責(zé)人直接關(guān)系行政當(dāng)局的威信和形象，一般情況下不會輕易更替。除非執(zhí)政當(dāng)局出現(xiàn)重大施政疏忽、行政團(tuán)隊嚴(yán)重錯誤。自蔡英文上臺以來，任命林全為行政團(tuán)隊負(fù)責(zé)人，林奉行蔡的理念落實(shí)政策，謹(jǐn)小慎微。如今外界“換人”的聲浪四起，主要原因是蔡英文執(zhí)政不力，支持民調(diào)迅速滑落，已經(jīng)影響到民進(jìn)黨整體執(zhí)政形象，如若不對現(xiàn)行的行政團(tuán)隊有所變革，民心失落會更快。但是由于林全是蔡英文的心腹，唯蔡馬首是瞻，蔡信任的人并不多，因此，蔡并不情愿更換左右手，否則不僅使其政治威信受挫，還可能導(dǎo)致黨內(nèi)不同派系對行政部門負(fù)責(zé)人的爭搶，引發(fā)內(nèi)耗。

　  黨內(nèi)派系對林全擔(dān)任行政部門負(fù)責(zé)人心存不滿，借蔡英文民意衰退之際逼宮，攫取政治權(quán)位，為未來布局。行政部門負(fù)責(zé)人掌握重要權(quán)力資源，不少派系覬覦這個位置，但蔡最終屬意自己的心腹，而沒有讓別的派系染指。蔡英文上臺之初，民望高漲，一些派系縱使有心也不敢置喙，如今蔡民調(diào)滑落，不滿聲浪四起，黨內(nèi)派系開始蠢蠢欲動。一方面，這些派系極力利用現(xiàn)在蔡政治聲望下挫之際，逼蔡讓步，實(shí)現(xiàn)新的權(quán)力布局，另一方面，這些派系也擔(dān)憂蔡的權(quán)威不斷下滑，如果不更換行政團(tuán)隊負(fù)責(zé)人，不更新人事，恐怕難以提振低迷的執(zhí)政士氣，最終受害的可能是民進(jìn)黨這艘“大船”，屆時也會波及同在一條船上的派系利益。

　  依照目前的態(tài)勢發(fā)展，蔡英文并未下決心更換行政團(tuán)隊，特別是不到萬不得已，不會更替林全。林全作為蔡最得力的心腹，一旦被換，就意味著蔡失去了在行政部門的重要臂膀，可能動搖蔡在民進(jìn)黨內(nèi)的權(quán)力根基。假如蔡要更換，可能會從一些具體行政部門下手，以緩和外界及黨內(nèi)的逼宮態(tài)勢，例如此前對經(jīng)濟(jì)部門負(fù)責(zé)人的更替。但是，如果蔡英文沒有大刀闊斧的人事改革，民眾認(rèn)為蔡英文沒有決心變革現(xiàn)狀，對蔡執(zhí)政的信心會進(jìn)一步下挫，將影響到下一屆民進(jìn)黨在臺灣的地方性選舉，黨內(nèi)派系及地方山頭勢力很可能會采取更多動作向蔡施壓，蔡英文未來面臨的內(nèi)外部挑戰(zhàn)將不斷增大。