臺海網(wǎng)1月21日訊 中國社科院臺灣研究所臺美關(guān)系室副主任、副研究員汪曙申在華廣網(wǎng)撰文稱,特朗普1月20日正式就職,其反建制和顛覆性的政策主張是否推動落實,牽動大國關(guān)系、國際秩序和全球經(jīng)濟(jì)。特朗普不循常理出牌的風(fēng)格體現(xiàn)在臺灣問題上,最早是12月2日以候任總統(tǒng)身份與蔡英文通話。此后,他不斷在美一個中國政策上拋出刺激性言論,聲稱“不知為什么要受一中政策束縛”,“一中政策可以談判”,擺出一副要求中國大陸在經(jīng)貿(mào)、南海及重大國際事務(wù)上向美國讓步的姿態(tài)。
特朗普在政權(quán)過渡期的涉臺言語,釋放出的信號:一是特朗普在一中政策上不甘于墨守成規(guī),將其作為與中國大陸談判的重要籌碼,存在“變”的不確定性;二是特朗普將根據(jù)中美談判決定到底在何種程度上調(diào)整一中政策。從政策選項上看,最極端的情況是拋棄一中政策,這對中美關(guān)系將是釜底抽薪式的破壞。即使不顛覆一中政策,也會從執(zhí)行面檢討,在美臺關(guān)系中給予臺灣更多的所謂“國家待遇”,以此在談判中向中國大陸叫板。
對于特朗普臺海政策的不確定性,學(xué)界在分析研判時有歷史和現(xiàn)實兩種維度。
歷史維度認(rèn)為,出身共和黨的里根在競選過程中曾宣稱與臺“復(fù)交”,結(jié)果執(zhí)政后中美達(dá)成“八一七公報”,對美售臺武器問題做出安排。小布什一上臺曾公開揚言“不惜一切協(xié)防臺灣”,最終卻是“懲戒陳水扁”、中美 “共管臺獨”。民主黨的克林頓在第一任期曾允許李登輝訪美,第二任期轉(zhuǎn)而提出“三不政策”。奧巴馬上臺當(dāng)年便與中國達(dá)成聯(lián)合聲明,同意尊重彼此核心利益對確保中美關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展極端重要,“期待兩岸加強經(jīng)濟(jì)、政治及其他領(lǐng)域的對話與互動,建立更加積極、穩(wěn)定的關(guān)系”。這說明不管是共和黨還是民主黨執(zhí)政,美國的臺海政策是可以被塑造的。
現(xiàn)實維度認(rèn)為,中美兩國體量大和經(jīng)濟(jì)依存度高,相互關(guān)系變動影響巨深,特別是美國在處理反恐、反核擴(kuò)散、全球治理等重大問題上離不開中國,因而特朗普不會為了經(jīng)濟(jì)性問題而毀棄一中政策。在中國亮明底線和明確一中政策不可談判的情況下,特朗普若打“臺灣牌”致使中美關(guān)系陷入“崩盤”狀態(tài),他不但達(dá)不到談判目的,還會承受大國關(guān)系動蕩的反作用力,以及美國內(nèi)部反對力量的揭批。在上臺伊始不滿意度就高于滿意度的被動局勢下,這種“得不償失”的買賣明顯不契合特朗普的商人思維。












 





