不管特朗普是否會(huì)像其競選時(shí)承諾的那樣奉行孤立主義政策,有一點(diǎn)是確定無疑的,即特朗普上臺(tái)后優(yōu)先主打的肯定是美國國內(nèi)的政治、經(jīng)濟(jì)和民生問題,臺(tái)灣問題未來一段時(shí)間內(nèi)不會(huì)成為他重點(diǎn)考慮的內(nèi)容。因而蔡英文若想在未來一兩年內(nèi)強(qiáng)化對(duì)美關(guān)系,可能只是一廂情愿的“單相思”。事實(shí)上,即使是奧巴馬政府在推動(dòng)“亞太再平衡”戰(zhàn)略時(shí),都不敢明目張膽地主打“臺(tái)灣牌”,未來特朗普如何處理美臺(tái)關(guān)系,蔡英文沒有任何可以期待的本錢。
美國國會(huì)“臺(tái)灣聯(lián)線”的成員變化值得高度警惕
美國此次選舉不僅僅是總統(tǒng)選舉,也是國會(huì)的一次重要洗牌,參議員有1/3被重新改選,而眾議員全部都得重選。因而觀察美國此次選舉對(duì)于臺(tái)灣問題的影響,不僅應(yīng)該關(guān)注美國新任領(lǐng)導(dǎo)人的相關(guān)政策走向,也要密切關(guān)注國會(huì)議員的變化,特別是“臺(tái)灣聯(lián)線”成員的變化。
由于選舉才剛剛結(jié)束,原有的“臺(tái)灣連線”成員中有多少人連任,有多少人退出,是否有新當(dāng)選的議員會(huì)加入到“臺(tái)灣聯(lián)線”中來,只有等新的“臺(tái)灣聯(lián)線”正式組建之后,才能進(jìn)一步細(xì)致分析。
在美國三權(quán)分立的權(quán)力結(jié)構(gòu)中,國會(huì)占據(jù)著舉足輕重的地位,在臺(tái)灣問題上尤其如此。歷史上美國曾經(jīng)推出的許多親臺(tái)政策,如所謂的“與臺(tái)灣關(guān)系法”、“對(duì)臺(tái)六項(xiàng)保證”等等,基本上都是國會(huì)作為幕后黑手推動(dòng)的。因而,對(duì)于美國新一屆的國會(huì)構(gòu)成,必須持續(xù)跟蹤,仔細(xì)觀察這些國會(huì)議員是否會(huì)繼續(xù)推動(dòng)對(duì)臺(tái)軍售、是否會(huì)推動(dòng)與臺(tái)灣簽署雙邊投資協(xié)議、是否會(huì)推動(dòng)支持臺(tái)灣加入聯(lián)合國氣候變化框架公約(UNFCCC)等國際組織。



