二是提案無法上會(huì)或遭全代會(huì)否決，一切回到原點(diǎn)。民進(jìn)黨在“臺(tái)獨(dú)黨綱”上既面臨著修訂的壓力，也面臨著巨大的阻力?？傮w上看，反對(duì)修訂的阻力會(huì)更大一些。這是因?yàn)椋鲝埿抻喺叨鄬儆邳h內(nèi)溫和派，比較理性、中道、務(wù)實(shí)，所以在聲勢(shì)上、力道上自然會(huì)弱一些，遇到強(qiáng)力抵制也就得過且過，退避三舍；而反對(duì)者主要是黨內(nèi)的基本教義派及黨外的深綠勢(shì)力，思想激進(jìn)、行為偏執(zhí)，動(dòng)輒就是集會(huì)抗議，在聲勢(shì)上、力道上遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過主張修訂者，對(duì)于全代會(huì)欲修訂黨綱“廢獨(dú)”或“凍獨(dú)”，他們必將高分貝發(fā)聲反對(duì)，對(duì)蔡英文、民進(jìn)黨中央形成更大壓力，嚴(yán)重制約蔡英文、民進(jìn)黨在“臺(tái)獨(dú)黨綱”修訂上采取重大行動(dòng)。再加上蔡英文自身的“臺(tái)獨(dú)意識(shí)”及民進(jìn)黨的核心價(jià)值，提案能否上會(huì)討論表決都不好說，2014年民進(jìn)黨全代會(huì)凍結(jié)“臺(tái)獨(dú)黨綱”提案就未能上會(huì)，這次即便能上會(huì)，遭全代會(huì)否決也屬正常。據(jù)吳子嘉介紹，上次由于“凍獨(dú)”案提案人、連署人早早曝光，一些地方深綠激進(jìn)分子不僅口誅筆伐、大加批判，有的甚至怒砸黨代表辦事處，對(duì)提案、連署人人身安全造成威脅。所以，這次對(duì)提案人、連署人采取保護(hù)措施，不予公開名單，待民進(jìn)黨中央黨部把議事手冊(cè)做出來后，大家都看到了，連署人也不會(huì)有撤簽的壓力。
由此可見，提案能否上會(huì)、能否通過、通過后能否實(shí)現(xiàn)廢除或凍結(jié)“臺(tái)獨(dú)黨綱”都是未知數(shù)，任何一個(gè)環(huán)節(jié)沒有跟上都會(huì)致使一切回到原點(diǎn)，全代會(huì)之于兩岸關(guān)系也就沒有任何意義了。（本文作者為江蘇省臺(tái)灣問題研究中心研究員）
