
一般來(lái)說(shuō),新政黨的興起與舊政黨衰敗轉(zhuǎn)型有幾個(gè)重要的關(guān)鍵。就既存的政黨而言,常因政經(jīng)秩序的劇烈變化,或因?yàn)檎h間的惡性斗爭(zhēng)導(dǎo)致政治失靈,造成其核心價(jià)值與政治理念逐漸無(wú)法滿足選民需要,若遭遇政治實(shí)踐或選舉的重挫,政黨的生命周期則會(huì)江河日下。
回顧臺(tái)灣政黨政治的發(fā)展,主軸本來(lái)是建立在既存體制與反體制之間的競(jìng)爭(zhēng),這構(gòu)成了國(guó)民黨與民進(jìn)黨早期的兩黨政治互動(dòng)的邏輯。國(guó)民黨在蔣經(jīng)國(guó)晚年解嚴(yán)與松綁黨禁的政策下,雖然催生了臺(tái)灣民主政治,但也因?yàn)辄h內(nèi)路線與權(quán)力斗爭(zhēng),在2000年政黨輪替時(shí)出現(xiàn)新黨、親民黨與臺(tái)聯(lián)黨的分裂與出走,促成了臺(tái)灣第一波的政黨轉(zhuǎn)型與小黨出現(xiàn)的高峰。
另一方面,民進(jìn)黨則因?yàn)閰R集了包括“民主化”、“臺(tái)獨(dú)化”與“本土化”等一切反國(guó)民黨的社會(huì)力量,在國(guó)民黨分裂的狀態(tài)下,借機(jī)取得政權(quán),造成臺(tái)灣第一次政黨輪替。其后卻因執(zhí)政不力與貪腐問(wèn)題,在2008年敗選后面臨轉(zhuǎn)型壓力。
簡(jiǎn)言之,政黨輪替與敗選直接促成國(guó)民黨與民進(jìn)黨的政黨轉(zhuǎn)型,主要的推手則是馬英九與蔡英文。兩黨在“統(tǒng)獨(dú)”的光譜與政經(jīng)議題間進(jìn)行了路線的修正:國(guó)民黨成為溫和的右翼政黨,支持群眾以北部的傳統(tǒng)中產(chǎn)階級(jí)、經(jīng)濟(jì)選民與外省族群為主;民進(jìn)黨則成為溫和的左翼政黨,群眾基礎(chǔ)建立在南部的農(nóng)民與勞工階層,包含了部分對(duì)現(xiàn)狀不滿的青年族群。
然而,臺(tái)灣的政治板塊在2012年之后有了深刻的轉(zhuǎn)變,主要在于政經(jīng)秩序劇烈變化下所累積孕育的力量,社會(huì)集體意識(shí)因而出現(xiàn)了新的面貌。在政治領(lǐng)域,由于政黨惡斗所引發(fā)的“政府”失能與政治失靈效應(yīng)尤為明顯,代議政治的疲乏使得新民粹或?qū)徸h式民主呼聲日漸崛起。這股社會(huì)力量恰巧與經(jīng)濟(jì)不景氣與貧富兩極化的公平正義訴求相接軌,使得各種“公民不服從”運(yùn)動(dòng)蓬勃發(fā)展。這股浪潮終于在服貿(mào)的程序爭(zhēng)議下以“太陽(yáng)花學(xué)運(yùn)”的方式爆發(fā),并外溢出第三勢(shì)力與“柯文哲現(xiàn)象”。這股主張超越藍(lán)綠、“統(tǒng)獨(dú)”與族群的“白色力量”,隨即在去年“九合一”選舉中造成前所未有的政治效應(yīng),也意味臺(tái)灣傳統(tǒng)的政治板塊與選民結(jié)構(gòu)已產(chǎn)生位移。
進(jìn)一步說(shuō),現(xiàn)今第三勢(shì)力發(fā)展的土壤是臺(tái)灣既存的經(jīng)濟(jì)社會(huì)矛盾與“統(tǒng)獨(dú)”爭(zhēng)議,這與過(guò)去出現(xiàn)的小黨截然不同,不僅有自身的理念主張也具備一定的群眾基礎(chǔ)。以本次爭(zhēng)取政黨票的主要小黨觀察,在左的政治光譜中,除了傳統(tǒng)的臺(tái)聯(lián)黨外,有倡議激進(jìn)“臺(tái)獨(dú)”路線的“自由臺(tái)灣黨”、新民粹色彩的“時(shí)代力量”、溫和改良主義的綠黨、社民黨以及具環(huán)保意識(shí)的樹(shù)黨。在右的政治光譜中,除了新黨與親民黨外,還有民國(guó)黨及主張立即統(tǒng)一的中華統(tǒng)一促進(jìn)黨。直言之,新興政治勢(shì)力兩極化與碎裂化的傾向十分鮮明。
對(duì)于兩大黨而言,2016年“大選”在即,面對(duì)新興政治勢(shì)力的挑戰(zhàn)不言而喻,主要的表現(xiàn)是在于選民的分裂投票行為。但相對(duì)而言,分裂投票對(duì)于國(guó)民黨的沖擊遠(yuǎn)大于民進(jìn)黨,主因是民進(jìn)黨的選情較為樂(lè)觀。由于國(guó)民黨反省意識(shí)與轉(zhuǎn)型速度較緩慢,再加上始終無(wú)法在臺(tái)灣右翼光譜的意識(shí)形態(tài)與政策路線中取得一個(gè)適當(dāng)位置,使得中間選民與經(jīng)濟(jì)選民大量流失與轉(zhuǎn)向。換言之,本次選舉很可能將造成臺(tái)灣政黨板塊的重大位移,泛藍(lán)勢(shì)力的重組與國(guó)民黨的轉(zhuǎn)型似將成為選后的重要議題。導(dǎo)報(bào)特約評(píng)論員 臺(tái)灣時(shí)政評(píng)論員 張宇韶















