
巨大機(jī)械公司總部位在臺(tái)中市。(香港“中評(píng)社”)
華夏經(jīng)緯網(wǎng)9月28日訊:據(jù)香港“中評(píng)社”報(bào)道,位于臺(tái)中市的巨大(Giant)機(jī)械在臺(tái)灣制造的自行車、相關(guān)零件及配件,24日被美國海關(guān)以“涉及強(qiáng)迫勞動(dòng)”發(fā)布暫扣令,被視為要迫使業(yè)者赴美生產(chǎn)。臺(tái)灣中興大學(xué)國際政治研究所教授譚偉恩接受香港“中評(píng)社”訪問表示,自行車產(chǎn)業(yè)偏向傳統(tǒng)制造業(yè),對(duì)美國的戰(zhàn)略價(jià)值影響有限,他反而認(rèn)為,此案更偏向業(yè)界之間的惡意競爭。
巨大機(jī)械有限公司24日遭美國海關(guān)和邊境保護(hù)局(CBP)以“強(qiáng)迫勞動(dòng)”為由扣押自行車、零件產(chǎn)品,引起相關(guān)業(yè)者恐慌。
巨大輸美自行車產(chǎn)品無預(yù)警遭扣,市場上陰謀論頻傳。據(jù)了解,巨大先前未接獲美方任何調(diào)查要求,也未給解釋機(jī)會(huì),傳出是因巨大先前拒絕赴美設(shè)廠,樹大招風(fēng),因而成為殺雞儆猴對(duì)象,供應(yīng)鏈認(rèn)為,倘若為真,臺(tái)灣指標(biāo)企業(yè)恐遭強(qiáng)迫赴美,無異掏空臺(tái)灣。
對(duì)于巨大案與美國迫使臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移投資的關(guān)聯(lián)性,譚偉恩認(rèn)為,很難連結(jié),兩者無明顯關(guān)聯(lián),這次事件,無論是巨大公司本身對(duì)外的公開聲明,以及臺(tái)灣官方有關(guān)部門的響應(yīng)、媒體的評(píng)論,感覺上都是針對(duì)“勞工條件”。
他指出,包括美國CBP對(duì)巨大提出的改善要求,也是聚焦在提出“合乎勞動(dòng)規(guī)范的證明”,所以從美國官方、企業(yè)本身以及臺(tái)灣官方的說法,勞工條件才是問題的癥結(jié),這很難與“迫使產(chǎn)業(yè)赴美投資”掛鉤。這與先前要求臺(tái)積電等半導(dǎo)體產(chǎn)業(yè)赴美投資的背景因素不同。
譚偉恩解釋,巨大是機(jī)械產(chǎn)業(yè),比較偏向傳統(tǒng)制造業(yè),假設(shè)真的把一些生產(chǎn)線移轉(zhuǎn)到美國,其實(shí)對(duì)美國戰(zhàn)略價(jià)值并不高,因?yàn)樽孕熊囍圃臁⑸a(chǎn)并非所謂的“關(guān)鍵技術(shù)”。所以他個(gè)人不太傾向迫使臺(tái)灣產(chǎn)業(yè)赴美生產(chǎn)的看法。
比較值得探討的是,譚偉恩說,為什么美國會(huì)知道巨大這樣大規(guī)模的公司,它在聘雇勞工的條件方面有違反相關(guān)規(guī)定?除非美方有派人來臺(tái)灣實(shí)際調(diào)查,因此確切知道有違規(guī)。但根據(jù)巨大對(duì)外的說法,顯然美方并無派員訪查,他分析,更有可能是巨大內(nèi)部,或者同業(yè)之間刻意向美國投訴。
當(dāng)然,他說,相關(guān)效應(yīng)會(huì)導(dǎo)臺(tái)灣的產(chǎn)業(yè)界感到緊張,因?yàn)榘凑站薮笕绱舜笠?guī)模的企業(yè),都沒辦法符合美國相關(guān)規(guī)范的話,那其他輸美的中小企業(yè),也有可能因?yàn)橄嗤瑔栴}而面臨貿(mào)易困境。
所以,譚偉恩認(rèn)為,臺(tái)灣官方如果要幫產(chǎn)業(yè)解決相關(guān)問題,可以先檢視國際之間類似產(chǎn)品輸美的情況,比較他國業(yè)者的勞工條件,假設(shè)與巨大的勞工條件類似,但美國CBP卻沒有制裁,那就有會(huì)產(chǎn)生爭議。這或許是臺(tái)灣方面可以切入,并且進(jìn)一步對(duì)美交涉的點(diǎn)。
他說明,例如歐洲國家或其他國家或地區(qū)的自行車制造業(yè)者,也有違反國際勞工組織標(biāo)準(zhǔn)的事實(shí),但是美國卻沒有制裁,那就有針對(duì)臺(tái)灣地區(qū)的嫌疑,臺(tái)灣方面可以藉此提出談判,替產(chǎn)業(yè)界爭取公平待遇。否則單聚焦在“陰謀論”上,無助于解決問題。
至于有些推測認(rèn)為,美方是根據(jù)外籍調(diào)查記者的報(bào)導(dǎo),對(duì)巨大祭出處分,譚偉恩認(rèn)為,可能性偏低,記者要調(diào)查報(bào)導(dǎo)也必須要有內(nèi)部消息,否則一般企業(yè)采訪,不太可能讓記者去接觸到這么敏感的內(nèi)容,都是以對(duì)企業(yè)形象正面的報(bào)導(dǎo)為主,因此數(shù)據(jù)泄漏出去,只有兩個(gè)可能,一是內(nèi)部爆料,二是同業(yè)舉發(fā)。
他個(gè)人傾向是巨大的競爭者把相關(guān)違規(guī)事證情況泄露給美國,例如可能是競爭美國市場的其他廠商,只要通過相關(guān)手段,就能夠讓全球自行車大廠巨大的出貨量減少,甚至卡關(guān),就可以從中得利。
