臺立法機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人韓國瑜5日順利完成處女秀,藍(lán)綠白三黨展現(xiàn)了難得的和氣氛圍。但是6日,中國國民黨向民進(jìn)黨出招,攻防大戲正式上演。
國民黨黨團(tuán)6日開記者會提出恢復(fù)“特偵組”。國民黨黨團(tuán)首席副書記長林思銘表示,民進(jìn)黨執(zhí)政8年有種種弊案,包括綠能光電弊案、軍事采購案、疫苗采購案、進(jìn)口雞蛋案。國民黨黨團(tuán)向監(jiān)察機(jī)構(gòu)、法務(wù)機(jī)構(gòu)檢舉及告發(fā),但最后都石沉大海。立法機(jī)構(gòu)必須具備強(qiáng)大武器,充分發(fā)揮監(jiān)督職權(quán)。
圖源:聯(lián)合新聞網(wǎng)
中國國民黨籍民代王鴻薇指出,民眾對疫苗、綠能光電、進(jìn)口雞蛋、進(jìn)口快篩劑的黑箱作業(yè)大為不滿,大家都可以看到“im.B詐騙集團(tuán)”高層與民進(jìn)黨前民代陳歐珀、臺南市長黃偉哲的關(guān)系,就連監(jiān)察機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人陳菊也與這些人一起吃過飯。國民黨黨團(tuán)要求成立“特偵組”,就是專辦大官,一般檢察官不能辦、不敢辦的案件,就讓“特偵組”來辦。
中國國民黨籍民代吳宗憲指出,他們最終目的是成立司法“特偵組”,但是在法院組織法修法完成前,盼借由立法機(jī)構(gòu)改革,使民代擁有監(jiān)督權(quán)限,包括聽證權(quán)、調(diào)查權(quán),每個(gè)民代都是“特偵組”,當(dāng)然最后還是要交給專業(yè)的司法“特偵組”處理。
民進(jìn)黨黨團(tuán)干事長吳思瑤則回?fù)舴Q,社會還沒有看到新立法機(jī)構(gòu)的問政質(zhì)量,倒是先看到不斷膨脹自身權(quán)力的國民黨黨團(tuán)。吳思瑤今天受訪時(shí)表示,“戰(zhàn)斗藍(lán)”在選舉的時(shí)候,拋出恢復(fù)“特偵組”的主張,法律界與專業(yè)界堅(jiān)持不同意見,因?yàn)?ldquo;特偵組”過去淪為掌權(quán)者打擊異己的政治工具。吳思瑤指出,到底什么是立法機(jī)構(gòu)“特偵組”,國民黨今天終于修正說法,他們要強(qiáng)化民代查弊的能力。吳思瑤強(qiáng)調(diào),立法監(jiān)督行政理所當(dāng)然,但是應(yīng)當(dāng)基于互相尊重,不該把每個(gè)官員都當(dāng)賊,動(dòng)輒把官員比喻為家禽家畜,這是戴著有色眼鏡、預(yù)設(shè)立場,請國民黨團(tuán)自制自律,“任何修法都不是國民黨一人說了算,或是一黨說了算。”
民進(jìn)黨黨團(tuán)總召柯建銘表示,國民黨黨團(tuán)總召傅崐萁錯(cuò)把臺北當(dāng)花蓮,他在贏得選舉以后,產(chǎn)生錯(cuò)覺,以為立法機(jī)構(gòu)、全臺灣都?xì)w他掌控,好像可以轉(zhuǎn)動(dòng)臺灣跟全世界的樣子,“頭腦太簡單了”,毫無法律概念。
國民黨黨團(tuán)副書記長羅智強(qiáng)指出,立法機(jī)構(gòu)聽證調(diào)查于國外行之有年,就是要求官員誠實(shí),不能再發(fā)生官員說謊卻不用負(fù)法律責(zé)任的狀況。立法機(jī)構(gòu)改革第一步就是推動(dòng)聽證權(quán)、調(diào)查權(quán),讓立法機(jī)構(gòu)公開透明。羅智強(qiáng)還提到,民進(jìn)黨何必抗拒“特偵組”?他自己都被查過,“特偵組”是不分黨派,沒問題就還當(dāng)事人清白,民進(jìn)黨如果坦蕩蕩,為什么害怕“特偵組”的設(shè)立?
臺灣“特偵組”的前世今生
臺灣“特偵組”全稱是“最高法院檢察署特別偵查組”,2007年4月2日掛牌成立,目的是為專辦臺灣地區(qū)正副領(lǐng)導(dǎo)人、各“部會首長”等黨政高層之貪污或其他重大貪瀆、經(jīng)濟(jì)舞弊等重大刑案。
臺灣“特偵組”的前身是“臺灣高等法院檢察署查緝黑金行動(dòng)中心”(下稱“查黑中心”)。當(dāng)時(shí)正是陳水扁擔(dān)任臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人的時(shí)代,“查黑中心”更像是陳水扁的形象工程。2000年5月,民進(jìn)黨籍的陳水扁當(dāng)選臺灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人。為達(dá)成選前承諾,陳水扁就任一個(gè)月后,行政機(jī)構(gòu)便核定通過掃黑行動(dòng)方案;不到兩個(gè)月,“查黑中心”便在“高檢署”成立。
然而,由于設(shè)置時(shí)缺乏法律依據(jù),“查黑中心”始終處于“黑機(jī)關(guān)”的尷尬地位,不享有單列預(yù)算,不時(shí)遭到政治人物攻擊。而“查黑中心”依附的“高檢署”屬于二審檢察院,不能直接向法院起訴、不能在庭審時(shí)參與法庭辯論,也為檢察官們帶來諸多不便。
為掃清這些障礙,臺灣地區(qū)立法機(jī)構(gòu)在2006年修改了法院組織有關(guān)規(guī)定,在第63條中增加1款,將“查黑中心”改為“特偵組”,設(shè)于“最高法院檢察署”下。依照規(guī)定,“特偵組”只承辦三類案件:一為“部長”級別以上文官、“上將”以上軍銜武官的貪瀆大案;二為地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人或民意代表選舉時(shí)發(fā)生的舞弊案、妨害選舉案;三為“檢察總長”指定交辦的特殊大案。此外,設(shè)在三審檢察機(jī)關(guān)的“特偵組”,還可行使公訴職能、直接參與庭審,不受審級限制。
有了法律的保障,臺灣“特偵組”加快了組建的步伐。2007年4月,“特偵組”正式揭牌。公開資料顯示,“特偵組”設(shè)置于“最高法院檢察署”之中,由“檢察總長”指揮,配置6名以上15名以下的檢察官,并由“檢察總長”指定其中一名檢察官為主任。
“特偵組”位高權(quán)重,又具有足夠的獨(dú)立性,不受行政力量的干預(yù)。馬英九擔(dān)任臺北市長任內(nèi)的特別費(fèi)案、綠營“四大天王”特別費(fèi)案、陳水扁卸任后的貪腐案……一系列劍指臺灣地區(qū)黨政高官的案件,讓“特偵組”名聲大噪,一時(shí)風(fēng)頭無兩。
2016年民進(jìn)黨上臺后,民進(jìn)黨民代正式提案廢除“特偵組”,“特偵組”于2016年10月31日被裁撤。臺媒稱臺灣“特偵組”為悲情單位,“它在藍(lán)綠政界人士的期待中誕生,卻長期在藍(lán)綠政治人物的打罵下過日子。”文章分析稱,在臺灣藍(lán)綠尖銳對立的環(huán)境下,政客的意志第一,真理擺最后。政治人物心里想的“特偵組”不只是黑臉,而是分藍(lán)、綠。只要“特偵組”辦的案件,涉案被告是藍(lán)營的,藍(lán)營一方就懷疑“特偵組”臉色是綠的,專門辦藍(lán)不辦綠;只要“特偵組”劍指的對象是綠營的,綠營政客就猛批他們是藍(lán)臉。


 
          



