美國(guó)共和黨籍聯(lián)邦參議員霍利7日提出所謂“臺(tái)灣武器出口法案”(Taiwan Weapons Exports Act),鼓噪重新指定臺(tái)灣地區(qū)為美國(guó)出口管理?xiàng)l例的A:5組成員,以加速對(duì)臺(tái)運(yùn)交關(guān)鍵武器。中國(guó)國(guó)民黨智庫(kù)副研究員揭仲表示,此法案如果通過(guò),確實(shí)有助于美方加快武器運(yùn)交臺(tái)灣的時(shí)間。
揭仲?gòu)?qiáng)調(diào),這將使美國(guó)行政部門(mén)在臺(tái)海緊張情勢(shì)升高,以致有必要緊急對(duì)臺(tái)交運(yùn)單價(jià)較低的彈藥,例如標(biāo)槍導(dǎo)彈或刺針導(dǎo)彈時(shí),讓整個(gè)流程減少35天至55天,不必受限于美國(guó)國(guó)會(huì)的會(huì)期。
“臺(tái)灣武器出口法案”內(nèi)容包括把臺(tái)灣地區(qū)重新指定為出口管理?xiàng)l例(Export Administration Regulations)A:5類(lèi)別成員,該組成員包括美國(guó)盟友與伙伴,如北大西洋公約組織(NATO)成員國(guó)、日本、澳大利亞、韓國(guó)和印度等國(guó)。
法案內(nèi)容還包括加快軍售臺(tái)灣的審核準(zhǔn)證程序,去除其他行政障礙,并將美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)臺(tái)灣軍售的審查時(shí)間縮短一半?! ?/p>
據(jù)香港中評(píng)網(wǎng)報(bào)道,揭仲指出,美國(guó)軍售制度基本上是將軍售對(duì)象區(qū)分為二類(lèi)。第一類(lèi)是“主要盟國(guó)”,包括所有的北約成員國(guó)與以色列、韓國(guó)、日本、澳大利亞、新西蘭;當(dāng)美國(guó)軍售主要武器系統(tǒng)給第一類(lèi)國(guó)家時(shí),發(fā)價(jià)書(shū)草案金額超過(guò)2500萬(wàn)美元時(shí)才需送國(guó)會(huì)審查,且國(guó)會(huì)審查的期限是15天。第二類(lèi)則為“一般盟友”,包括臺(tái)灣地區(qū)在內(nèi),不僅軍售主要武器系統(tǒng)的發(fā)價(jià)書(shū)草案總額超過(guò)1400萬(wàn)美元時(shí)就需通知國(guó)會(huì),而國(guó)會(huì)的審查期限也增加為30天。
揭仲解釋?zhuān)舴ò竿ㄟ^(guò),將使美國(guó)行政部門(mén)在臺(tái)海緊張情勢(shì)升高,以致有必要緊急對(duì)臺(tái)交運(yùn)單價(jià)較低的彈藥,例如標(biāo)槍導(dǎo)彈或刺針導(dǎo)彈時(shí),只要想辦法將每筆軍售的價(jià)款控制在2500萬(wàn)美元的范圍內(nèi),就能省下20至40天的非正式通知時(shí)間與15天的國(guó)會(huì)審查時(shí)間,讓整個(gè)流程減少35天至55天。
揭仲說(shuō),乍看之下這個(gè)法案好像只使武器運(yùn)交臺(tái)灣的時(shí)間減少了15天;但實(shí)際上,當(dāng)軍售案達(dá)到送交國(guó)會(huì)的門(mén)檻時(shí),照慣例美國(guó)行政部門(mén)需要在正式送交國(guó)會(huì)的20至40天前,先向國(guó)會(huì)相關(guān)委員會(huì)提交初步或非正式通知書(shū);且美國(guó)行政部門(mén)在將對(duì)臺(tái)軍售案送交國(guó)會(huì)時(shí),還必須注意在接下來(lái)的30天內(nèi),至少有一天需要在美國(guó)國(guó)會(huì)的會(huì)期內(nèi)。
揭仲進(jìn)一步指出,另外值得觀察的是,美國(guó)在透過(guò)軍售制度釋出主要武器系統(tǒng)與關(guān)鍵技術(shù)時(shí),往往將優(yōu)先給予第一類(lèi)主要盟國(guó),然后才會(huì)考慮給第二類(lèi)“一般盟友”。揭仲稱(chēng),若法案通過(guò)后,讓臺(tái)灣在美國(guó)軍售制度中的地位完全等同于第一類(lèi),將有助于臺(tái)灣能更早取得先進(jìn)的武器裝備與技術(shù)。
針對(duì)相關(guān)議題,中國(guó)外交部發(fā)言人趙立堅(jiān)日前明確指出,美國(guó)向中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)出售武器,嚴(yán)重違反一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào),特別是817公報(bào)規(guī)定,嚴(yán)重?fù)p害中國(guó)主權(quán)和安全發(fā)展利益,嚴(yán)重?fù)p害中美關(guān)系和臺(tái)海和平與穩(wěn)定。中方對(duì)此堅(jiān)決反對(duì),予以強(qiáng)烈譴責(zé)。美方應(yīng)該恪守一個(gè)中國(guó)原則和中美三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的規(guī)定,撤銷(xiāo)上述對(duì)臺(tái)軍售計(jì)劃,停止售臺(tái)武器和美臺(tái)軍事聯(lián)系,中方將采取堅(jiān)決有力措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)自身主權(quán)和安全利益。
國(guó)臺(tái)辦發(fā)言人朱鳳蓮也表示,我們堅(jiān)決反對(duì)美國(guó)向中國(guó)臺(tái)灣地區(qū)出售武器,反對(duì)美同臺(tái)進(jìn)行軍事聯(lián)系等任何形式的官方往來(lái)。民進(jìn)黨當(dāng)局妄圖勾連外部勢(shì)力“以武謀獨(dú)”,只會(huì)將臺(tái)灣推向?yàn)?zāi)難。(來(lái)源:海峽導(dǎo)報(bào))


 
          




