民進黨自去年底“公投”獲勝之后，馬上提出要修“地制法”，強推“大新竹（新竹縣、新竹市）”合并升格，震撼政壇，一度引爆“朝野”對立。然而隨著新竹市長林智堅宣布棄選首任大新竹市長后，此議題似乎也黯然落幕。臺當局立法機構新會期已展開近兩個月，也不見民進黨“召委”排案審查。一名民進黨“立委”坦言，“地制法”修案時機已過，就算現(xiàn)在要推，恐怕也趕不上年底選舉前完成選區(qū)調(diào)整，“竹竹并”議題已經(jīng)結束。臺媒指出，這證實了此出鬧劇，從一開始就是在因人設事。

新竹市長林智堅拋出新竹縣市合并升格后，民進黨立法機構黨團總召柯建銘隨即主導推動“地制法”修案，以促成新竹縣市合并升格。甚至還以守護總預算案為由，要求黨團成員在立法機構臨時會排班固守議場，實質(zhì)卻是要替子弟兵林智堅延續(xù)政治生命，好讓“竹竹并”趕在年底選舉投票。就算選不贏，也能削弱“在野黨”在新竹地區(qū)的力量。

而“地制法”修案的推動過程，最離譜就是一度要直接在立法機構逕付二讀，跳過“委員會”審查的程序，甚至脅迫民進黨黨團成員要簽署“修法”連署書。不僅“在野黨”強烈反彈，并以拒審總預算威脅，連民進黨內(nèi)部也出現(xiàn)不滿聲浪，痛罵“憑什么為了特定人事找出路，要拉大家?guī)兔Ρ硶?rdquo;

據(jù)臺灣“中時新聞網(wǎng)”報道，新竹縣市合并升格若要趕上今年底選舉，依規(guī)定須在今年12月25日完成“改制”，并于半年前即6月25日之前完成最新選區(qū)的劃分公告。依照目前“地制法”相關草案仍在立法機構“委員會”的狀態(tài)，即便送出“委員會”交由“朝野”協(xié)商，還要加上1個月的協(xié)商冷凍期，即便立法機構順利“三讀”通過，還需要經(jīng)行政機構核定、內(nèi)務主管部門重新規(guī)劃新選區(qū)，已經(jīng)趕不及于11月26日投票的“九合一”選舉。

不具名民進黨“立委”分析，“地制法”修案在黨內(nèi)有不同的聲音，認為“修法”應該要全臺通盤檢討，不該為了特定人士找位置推動“修法”，加上推動“修法”的時機已過，且目前各政黨初選已經(jīng)陸續(xù)展開，新竹縣市合并升格議題已經(jīng)結束，留待往后再討論。

國民黨“立委”曾銘宗、民眾黨“立委”張其祿、“時代力量”邱顯智齊批，當初民進黨聲稱是為了整個大新竹發(fā)展著想才推動新竹縣市合并升格，說不是為了新竹市長林智堅找出路，但隨著林智堅宣布不會參選首屆大新竹市長后，民進黨原形畢露，不再積極推動“修法”，顯示當初提出“修法”就是因人設事。

曾銘宗表示，“地制法”修案看來是胎死腹中，驗證這次民進黨團提出只修改一個字的草案，完全是為了林智堅量身訂做，超級夸張，再次顯示民進黨把“體制”玩弄在鼓掌間。

張其祿說，現(xiàn)在回過頭來看，民進黨當初說“修法”有其重要性、急迫性，結果林智堅宣布不參選后，整個推動就停滯下來，證明民進黨的主張都是謊言，用政治凌駕專業(yè)跟土地規(guī)劃。

“中時”文章指出，此前面對“在野黨”及各界強烈反對，柯建銘曾聲稱“竹竹并”升格是攸關整個臺灣提升競爭力，絕對不是因人設事，還反嗆“在野黨”才是為一己之私。如今“海水退了誰沒穿褲子”，外界都看在眼里。

眼看“地制法”修案鬧劇演不下去，民進黨直接裝傻當作沒這回事，以為船過水無痕，但是從強推“修法”到被動漠視，林智堅宣布不選后，民進黨態(tài)度180度大轉(zhuǎn)變，更坐實了“竹竹并”從一開始就是政治操作，民進黨的司馬昭之心，路人皆知。民進黨為了權力不惜搬弄“法制”的小手段，民眾都看在眼里，別以為民眾看不穿。（來源：海峽導報）