美國會眾議院舉行印太安全聽證會，臺灣議題成熱點 美眾院視頻

美國五角大樓將中國視為“進(jìn)展最大的挑戰(zhàn)”，美國助理防長拉特納9日稱，這一優(yōu)先將反映在即將出臺的美國國防戰(zhàn)略和2023財年國防預(yù)算上。他說：“如果中國大陸是國防部的進(jìn)展最大的挑戰(zhàn)，那么臺灣地區(qū)就是進(jìn)展最大的情形。”

美國國會眾議院軍事委員會9日舉行“美國國家安全挑戰(zhàn)和美國在印太區(qū)域軍事活動”聽證會，五角大樓負(fù)責(zé)印太安全事務(wù)的助理防長拉特納、美軍印太司令阿奎利諾、駐韓美軍司令拉卡梅拉出席作證。臺灣問題是這場歷時兩個半小時聽證會的熱點議題。

拉特納一開場就重申五角大樓將中國視為“進(jìn)展最大的挑戰(zhàn)”（pacing challenge），對付中國“這個優(yōu)先將反映在即將出臺的美國國防戰(zhàn)略和2023財年國防預(yù)算上”。pacing challenge是美國現(xiàn)任防長奧斯汀上任后發(fā)明的新詞。奧斯汀曾解釋，pacing challenge指的是在挑戰(zhàn)美國國防戰(zhàn)略方面取得最重大進(jìn)展的競爭對手。

拉特納宣稱，五角大樓正在優(yōu)先考慮加強(qiáng)與中國挑戰(zhàn)相關(guān)的能力建設(shè)，以組建“具有殺傷力的聯(lián)合部隊，能夠在一定距離內(nèi)打擊敵方部隊和系統(tǒng)”。美軍部隊和能力必須具有彈性，能夠通過網(wǎng)絡(luò)和動態(tài)攻擊獲得信息優(yōu)勢，維持指揮和控制體系。美國必須能夠派出更加敏捷、快速和持久的致命部隊。此外美軍正在印太地區(qū)建立一種戰(zhàn)斗可信的力量態(tài)勢，努力形成更分散、更具殺傷力和彈性的前置態(tài)勢。

談到臺灣問題，拉特納先是照本宣科：“根據(jù)我們對于我們的一個中國政策承諾，‘臺灣關(guān)系法’、三個聯(lián)合公報和‘六項保證’，我們聚焦于維護(hù)臺海的和平與穩(wěn)定。”

隨后拉特納進(jìn)一步說：“如果中國大陸是國防部的進(jìn)展最大的挑戰(zhàn)（pacing challenge），那么臺灣地區(qū)就是進(jìn)展最大的情形（pacing scenario）。”

聽證會上，美國議員不斷就臺灣議題質(zhì)詢拉特納和阿奎利諾。

對于烏克蘭危機(jī)與可能的臺海危機(jī)的比較，拉特納表示，烏克蘭危機(jī)的經(jīng)驗教訓(xùn)是：臺灣應(yīng)發(fā)展自己的能力；西方力量團(tuán)結(jié)傳遞訊息；美國和其它國家采取經(jīng)濟(jì)措施表現(xiàn)制裁意愿。

阿奎利諾則稱，這確是一個警訊，烏克蘭危機(jī)在歐洲令人驚訝，臺海危機(jī)也有可能發(fā)生。美國防止沖突的最好辦法是更多的前置姿態(tài)，將可靠的能力進(jìn)行前置部署。美國也抓住一切機(jī)會，幫助臺灣強(qiáng)化自己的能力。應(yīng)對解放軍的高超音速導(dǎo)彈攻擊能力，阿奎利諾認(rèn)為，關(guān)島防衛(wèi)體系是頭號優(yōu)先，同時美軍也要有遠(yuǎn)程的高超音速進(jìn)攻能力。

宣稱“大陸有可能在5年內(nèi)武統(tǒng)臺灣”的眾議員加拉格爾逼問什么是衡量美國阻止臺海戰(zhàn)事的最重要能力進(jìn)展，阿奎利諾表示，這是很復(fù)雜的問題，變量很多，美國要有正確的部隊能夠做出快速反應(yīng)，在所有領(lǐng)域都占統(tǒng)治地位，無法說X導(dǎo)彈就比Y導(dǎo)彈更重要，有了某種能力就沒事了。

共和黨議員班克斯抓住2019年夏天當(dāng)時還只是民主黨專家的沙利文與白邦瑞對話時批評特朗普政府的政策令美國更容易被拖入臺海戰(zhàn)爭，逼問阿奎利諾和拉特納：現(xiàn)在拜登政府執(zhí)政14個月，美國是否比2019年夏天更容易被拖入臺海戰(zhàn)爭，現(xiàn)在與那時發(fā)生了什么變化？阿奎利諾則聲稱是“中國變得更加激進(jìn)強(qiáng)硬”，中國繼續(xù)在增強(qiáng)軍力，且解放軍要在2027年實現(xiàn)現(xiàn)代化，所以他能做的就是如果事情發(fā)生，美軍做好準(zhǔn)備。

拉特納表示，愿意在閉門會談中深談這個問題。班克斯則指責(zé)拜登政府不對民眾解釋，“隱藏比近年任何時候都更明顯的威脅”。