7月15日開(kāi)始，所謂實(shí)體的“三倍券”將在郵局開(kāi)賣(mài)，預(yù)購(gòu)者也可開(kāi)始前往超商領(lǐng)取。由于購(gòu)買(mǎi)及預(yù)購(gòu)實(shí)體“三倍券”的人數(shù)甚多，使得郵局及超商基層都“唑冽等”，深恐一下子涌入太多人購(gòu)買(mǎi)或領(lǐng)取，不僅會(huì)使得排隊(duì)人潮一時(shí)難以消化，更容易在混亂之中造成購(gòu)買(mǎi)或領(lǐng)取的錯(cuò)誤。只是高高在上的行政高層，似乎不把民眾排隊(duì)、基層人員勞累當(dāng)一回事！
就在前兩波預(yù)購(gòu)或數(shù)位綁定“三倍券”的近1160萬(wàn)人之中，有高達(dá)86.48%選擇領(lǐng)取實(shí)體券，數(shù)位綁定者不到一成五。此一數(shù)字大大地超出行政部門(mén)實(shí)體券、數(shù)位綁定各占50%的預(yù)估，使原本只規(guī)劃印制1200萬(wàn)份的實(shí)體券有所不足而必須加印。盡管行政部門(mén)預(yù)估將有1700萬(wàn)民眾選擇實(shí)體券，不過(guò)若按照前此預(yù)購(gòu)實(shí)體券的比率，民眾選擇實(shí)體券的人數(shù)有可能超過(guò)2000萬(wàn)。
民進(jìn)黨當(dāng)局原本以為跟2009年發(fā)放實(shí)體消費(fèi)券相比，數(shù)位支付在這11年間已有長(zhǎng)足進(jìn)步，因此欲借鼓勵(lì)數(shù)位綁定預(yù)購(gòu)“三倍券”，進(jìn)一步來(lái)推廣數(shù)位支付，以利達(dá)成環(huán)保減紙的目標(biāo)。然而躲在冷氣房里的決策者，忽略了民眾有用實(shí)體券集資購(gòu)買(mǎi)家電、集體旅游、贈(zèng)禮及捐贈(zèng)等的需求，使得數(shù)位綁定三倍券的比例低到不行。
民眾大量選擇實(shí)體券的結(jié)果，不僅使得原本規(guī)劃印制1200萬(wàn)實(shí)體券，花費(fèi)印制、配送及兌付等行政費(fèi)用約達(dá)9億元（新臺(tái)幣，下同），后續(xù)加印800萬(wàn)實(shí)體券，約再增加行政費(fèi)用約6億元，光發(fā)行券就需支出15億元，真不知算盤(pán)是怎么打的。15億可以支付3個(gè)星期全臺(tái)200萬(wàn)中小學(xué)童，每餐50元的營(yíng)養(yǎng)午餐費(fèi)用，更遑論此舉造成郵局及超商基層員工的工作壓力、民眾排隊(duì)領(lǐng)券或買(mǎi)券的時(shí)間浪費(fèi)。
其實(shí)早在規(guī)劃發(fā)行振興經(jīng)濟(jì)“三倍券”時(shí)，就不斷有專(zhuān)家學(xué)者提出建言，應(yīng)比照海外許多國(guó)家發(fā)放現(xiàn)金。偏偏民進(jìn)黨當(dāng)局對(duì)此充耳不聞，仍要采取發(fā)券或推廣數(shù)位支付的方式來(lái)進(jìn)行，結(jié)果不僅造成印券的浪費(fèi)，更使得郵局及超商基層員工的恐慌，深怕排隊(duì)人潮多到應(yīng)付不來(lái)。交通部門(mén)建議民眾可以“寄卡領(lǐng)券”方式分流人群，被郵政工會(huì)打臉此舉恐違反金融業(yè)內(nèi)控規(guī)范！
即使為降低替代消費(fèi)效應(yīng)而不發(fā)現(xiàn)金，亦可以像2009年一樣，由村里長(zhǎng)來(lái)發(fā)放三倍券，避免造成郵局及超商額外的業(yè)務(wù)壓力。不知民進(jìn)黨當(dāng)局是否受到馬英九心結(jié)的影響，或是想要以花一千購(gòu)買(mǎi)三千券的方式來(lái)促進(jìn)消費(fèi)，故必須以非常復(fù)雜的方式來(lái)發(fā)行。還沒(méi)開(kāi)始領(lǐng)或買(mǎi)，都已有超商事務(wù)機(jī)當(dāng)機(jī)的民怨產(chǎn)生，為何民進(jìn)黨當(dāng)局都不擔(dān)心后續(xù)亂象？難道已做好“唯唐鳳是問(wèn)”的究責(zé)？
至于破壞文官制度甚巨的《聘約人員人事條例》修正案，明定未來(lái)聘約人員若符合資格，進(jìn)用滿(mǎn)三年后就能出任有職等的職務(wù)，為未經(jīng)考試取得公務(wù)員任用資格的約聘人員，大開(kāi)取得與考試公務(wù)員具相同任用資格的方便之門(mén)。未來(lái)即使民進(jìn)黨不再“執(zhí)政”，在這段時(shí)間所留下之違反文官中立的破口，恐怕都很難在新的“執(zhí)政黨”上臺(tái)后堵住。
公營(yíng)事業(yè)前唐榮鐵工廠總經(jīng)理張仲杰，雖不具管理專(zhuān)業(yè)職能，卻因有背景而從技術(shù)員跳升任總統(tǒng)理，后因涉及妻兒承包公司制服、員工旅游及采購(gòu)標(biāo)等案而辭職下臺(tái)。未開(kāi)聘約人員任正職的方便之門(mén)即存在不少人事酬庸亂象，開(kāi)了之后怎一個(gè)亂字了得！更遑論曾有未具任用資格，即出任過(guò)去都由具任用資格擔(dān)任之“駐美代表處”政治組組長(zhǎng)，俗稱(chēng)“口譯哥”的前例，未來(lái)亂象還會(huì)少嗎？
日前張仲杰對(duì)外表示：“接下總經(jīng)理是因?yàn)楫?dāng)時(shí)董總雙缺，根本不是他爭(zhēng)取來(lái)的，絕對(duì)問(wèn)心無(wú)愧。”仿佛他是受委屈的一方，然而外界不免質(zhì)疑，若未涉弊何需辭去總經(jīng)理？若未涉弊，唐榮鐵工廠的主管機(jī)關(guān)經(jīng)濟(jì)部門(mén)又為何要將內(nèi)部調(diào)查文件列為密等？張仲杰強(qiáng)調(diào)，對(duì)國(guó)民黨質(zhì)疑經(jīng)濟(jì)部門(mén)包庇唐榮，將向雄檢告發(fā)。全民都可睜大眼睛看，后續(xù)有無(wú)告發(fā)及告發(fā)結(jié)果如何！
不論是從三倍券的發(fā)行及《聘約人員人事條例》修正，以及過(guò)往的人事酬庸案例，都可看出再次全面“執(zhí)政”的民進(jìn)黨當(dāng)局在施政上有許多亂象。若只醉心于817萬(wàn)票的支持就為所欲為，未來(lái)的施政沒(méi)有最亂，只會(huì)更亂。（作者艾中樺，臺(tái)灣/大學(xué)教授）
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