蔡英文在520前12天，提早宣布蘇貞昌續(xù)任臺行政機構負責人，記者會上對蘇貞昌的一連串贊美，低頭的若有所思，似透露出些許無奈。畢竟，先穩(wěn)下來可避免某些派系再打臺行政機構負責人職位的心思，防止黨內(nèi)紛亂，她自己則可以專心關注變化難測的兩岸情勢，處理“獨派”在兩岸論述上不斷進逼的壓力。

520蔡英文會怎么定調(diào)兩岸關系，是外界都在觀察的焦點。

在紓困案引起民怨后，蘇貞昌的女兒、民進黨籍民代蘇巧慧“公主救駕”，在臺立法機構痛批衛(wèi)生福利部門副主管蘇麗瓊引發(fā)批評，蘇貞昌為此兩度上火線道歉。由于蘇麗瓊與陳菊相當友好，因此蘇巧慧的動作被認為是針對新潮流，更像是沖著最近表現(xiàn)亮眼的臺衛(wèi)生福利部門主管陳時中而來。

陳時中因抗疫有功，先前被視為是可能的臺行政機構負責人的人選之一。蔡提早宣布蘇貞昌留任，就是先穩(wěn)住臺行政機構，尤其是安定蘇貞昌的心，避免造成更多民怨。

據(jù)了解，臺灣地區(qū)領導人實施直選以來，領導人連任成功后，均毫無例外地要求選戰(zhàn)期間的行政機構負責人繼續(xù)留任，以示助選謝忱。其中，僅吳敦義因改任臺灣地區(qū)副職領導人而未留任。

然而，從李登輝到馬英九的歷任臺灣地區(qū)領導人，均屬政策的強勢主導者，臺行政機構負責人僅襄輔而已，留不留任并不影響大局走勢。故而，就算公認性格謙和的馬英九，時為臺行政機構負責人的吳敦義也常將“馬榮我榮、馬枯我枯”掛在嘴邊，奉行其“執(zhí)行長”的定位。

當前贏得連任的蔡英文，狀況卻似乎有些不同。由于蔡英文在民進黨內(nèi)資歷不深，權勢基本上透過職務施恩各派系所形成，故而在政策主導性上顯得較為內(nèi)斂。臺灣媒體稱蔡英文的領導風格為“外柔內(nèi)剛”，但這只是修飾辭藻，在派系環(huán)伺下蔡英文的政策主導性的確有限。

這也就在實際上，造成了此次蔡英文的被動任命。其實蔡英文原本就是要讓蘇留任，但因為紓困問題引起民怨，蘇也開始擔憂，若蔡不趕緊宣布，外界也會頻頻做文章。為了避免這些問題，民進黨當局才會臨時召開記者會，由蔡英文宣布蘇貞昌留任。

蘇貞昌續(xù)任的記者會上，蔡英文列舉蘇貞昌過去一年的政績，如管控非洲豬瘟、新冠肺炎疫情，與推動婚姻平權、幼兒照顧等，均不脫臺行政機構負責人的決策范圍。而她交付蘇的未來五項任務，即渡過疫情、振興經(jīng)濟、照顧人民、深化改革、均衡建設；雖稍嫌空泛也大體不脫臺灣地區(qū)領導人與臺行政機構負責人的分工原則。

蘇貞昌在致詞時則表示，將“一本初衷，全力以赴”，目標是讓臺灣成為“被肯定的地方”，因為這是“我一生奮斗的宗旨和目標”。言語之間已經(jīng)暗示，他續(xù)任后不會對臺灣的“主權議題”與兩岸關系靜默。但這樣的表態(tài)未免有些逾越分寸，因為眾所周知，這是專屬于臺灣地區(qū)領導人的職權。

比起蔡英文第一任就職前，“獨派”此次的施壓動作明顯更大。由于蔡是第二任期，“獨派”過去可體諒蔡有連任壓力，但現(xiàn)在蔡沒有選舉壓力，加上民進黨在臺立法機構席次又過半，“獨派”希望強烈表達“臺灣主權”，認為蔡這次就職講話若不強調(diào)，那之后機會就更小。

過去賴清德自稱“務實臺獨”，蔡英文還曾提點賴注意“憲政分際”，如今蘇貞昌四處沖撞，蔡不僅靜默，且還選擇蘇續(xù)任臺行政機構負責人，這樣的提前部署，難道不是替520講話定調(diào)？

綠營學者認為，蔡英文不屬于創(chuàng)黨世代，故用語溫和，策略也較保守。面對國際變局，蔡應該有可能在520講話中，采取妥協(xié)與彈性的調(diào)性。同時，民進黨內(nèi)某些人士也認為眼下是為臺灣“獨立”的天賜良機，蔡在這個節(jié)骨眼上的溫和態(tài)度，難免讓他們焦慮。故而，有媒體認為，蔡召開臺行政機構負責人記者發(fā)布會顯得有些提前與匆促，彷佛有些身不由己。這些現(xiàn)象很難不讓人產(chǎn)生聯(lián)想，黨內(nèi)是否有人刻意創(chuàng)造形勢，剝奪蔡未來的回旋空間？

民進黨內(nèi)派系壓力錯綜復雜，目前新系、蘇系逐漸掌握大權，深綠勢力總希望獲得更好的待遇，蔡英文不僅要面對兩岸情勢的艱難，同時還要面對“獨派”壓力，再加上美方添油火，因此她會如何權衡？5月20日，蔡英文會如何展開她的就職講話，這還真的不好說。