所得稅制優(yōu)化新制今年報稅適用，蔡當局不斷宣傳逾540萬人受惠，不過，相關(guān)數(shù)字似是而非，混淆視聽。學者直言，以股利所得稅改分析，小股民稅負負擔不減反增，其中又以綜所稅適用5％稅率股民稅負負擔增加最多。

　  股利所得稅改對小股民不利，但大股東卻是大減稅！一般老百姓不會拿2018年收入，去套用新舊制算出差異，惟蔡當局一清二楚，當時對外界做稅制優(yōu)化簡報時，相關(guān)單位故意不提股利所得稅改會造成小股東、低所得者稅負增加，一味宣揚薪資扣除額、標準扣除額等四大扣除額拉升，會產(chǎn)生的減稅效應(yīng)。

　  但臺北商業(yè)大學財稅系教授黃耀輝計算，股利所得稅改，小股民較會采用的合并計算上，適用綜所稅稅率低于20％的小股東稅負多會增加！其中，適用綜所稅5％稅率的民眾，股利所得課稅依舊制計，實際稅率為13.07％，但套用新制卻高達17.2％，稅負增加4.1個百分點；適用綜所稅12％稅率的小股東，新制實際稅率也較舊制高了2.4個百分點，來到22.8％。

　  如同“立委”曾銘宗所提的資料，富人減稅比例也許不高，但金額十分驚人，因為比率只是平均概念，隨便乘上所得，可少繳的稅負往往高達幾百萬（新臺幣，下同），甚至逾億。如股利所得稅改，富人多會采用較有利的分離課稅，稅率由40％降至28％，少了12％，若是1000萬，可減少120萬稅負，1億元更可大減1200萬元，減稅比例小于蔡政府提出綜所稅適用5％、12％，減稅利益的54％與21％，但實際金額卻十分驚人。

　  不只股利所稅稅改上，大股東稅負減很大，取消富人稅（取消綜所稅最高45％稅率），還有保留盈余加征營所稅從10％降為5％，在在為富人減稅，也許蔡當局說，營所稅稅率提高至20％，不過，這后來又成為經(jīng)濟部爭取“產(chǎn)創(chuàng)條例”減稅“加碼”的理由。

　  在升斗小民為“大法官釋憲”，從而獲得的扣除額拉高，減少數(shù)千元或萬元左右稅負，雀躍不已之時，卻有千位左右富豪，默默地少繳了上百萬、千萬，甚至2至3億稅金，蔡當局力推的所得稅制優(yōu)化，到底對誰最有利，從民眾最關(guān)心的實際減少繳稅額，便可一目了然。

來源：臺灣《中國時報》