【延伸閱讀】臺(tái)多閃電“斷交”震懾“臺(tái)獨(dú)” 臺(tái)媒：兩岸關(guān)系高于外事
參考消息網(wǎng)5月3日?qǐng)?bào)道 臺(tái)媒稱，“‘臺(tái)獨(dú)’若再蠢動(dòng)，將采取進(jìn)一步行動(dòng)”，大陸警告言猶在耳。時(shí)隔7天，多米尼加就循著“巴拿馬模式”閃電斷絕與臺(tái)灣所謂的“外交關(guān)系”。事實(shí)上，臺(tái)灣與多米尼加所謂“斷交”更釋放幾大訊號(hào)，除標(biāo)志中美洲“斷交”骨牌效應(yīng)持續(xù)發(fā)酵，也讓臺(tái)當(dāng)局所喊出的所謂“踏實(shí)外交”破功。
“踏實(shí)外交”破功
據(jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》5月2日?qǐng)?bào)道，民進(jìn)黨執(zhí)政不到兩年，丟失3個(gè)所謂“邦交國(guó)”，而時(shí)機(jī)點(diǎn)的選擇讓相關(guān)舉措更具警告意味。比如，圣多美和普林西比與臺(tái)灣在2016年底“斷交”，正好是蔡英文來(lái)年1月訪問(wèn)尼加拉瓜等中美洲4國(guó)前2周；蔡英文返臺(tái)后不到半年，巴拿馬徑自宣布與大陸建交；而此次蔡英文剛結(jié)束斯威士蘭訪問(wèn)，多米尼加跟著巴拿馬腳步說(shuō)“再見(jiàn)”。
不過(guò)，臺(tái)灣與多米尼加“斷交”也透露幾點(diǎn)訊息。首先，大陸經(jīng)濟(jì)崛起，與中南美各國(guó)貿(mào)易往來(lái)早已超過(guò)臺(tái)灣，與大陸建交也不難想象。
其次，臺(tái)灣與多米尼加“斷交”再次證明，蔡英文喊出的所謂“踏實(shí)外交”完全破功，這形同再次給民進(jìn)黨當(dāng)局敲警鐘，可預(yù)見(jiàn)臺(tái)灣與多米尼加“斷交”或只是大陸震懾“臺(tái)獨(dú)”的開(kāi)端，未來(lái)還將出招。
另?yè)?jù)臺(tái)灣中時(shí)電子報(bào)5月2日?qǐng)?bào)道，繼多米尼加斷絕與臺(tái)灣所謂的“外交關(guān)系”之后，19個(gè)“邦交國(guó)”中還有哪些應(yīng)列入警戒區(qū)？臺(tái)灣政策研究基金會(huì)外事及防務(wù)組召集人林郁方認(rèn)為，拉美一帶最需要注意，如海地、洪都拉斯之前都被點(diǎn)名，先前巴拿馬與臺(tái)灣“斷交”，等于在該區(qū)“打了一個(gè)缺口”，此次即為“巴拿馬效應(yīng)”發(fā)酵。
淡江大學(xué)國(guó)際事務(wù)與戰(zhàn)略研究所所長(zhǎng)李大中則指出，應(yīng)該還會(huì)有“斷交”的可能性，雖不是短期內(nèi)一次多個(gè)國(guó)家的“雪崩外交”，但會(huì)是“融冰式”的情況。
兩岸高于外事關(guān)系
據(jù)臺(tái)灣聯(lián)合新聞網(wǎng)5月2日?qǐng)?bào)道，淡江大學(xué)國(guó)際研究學(xué)院院長(zhǎng)王高成表示，前有巴拿馬，后有多米尼加，這也反映大陸對(duì)臺(tái)灣最近一些作為的不滿，一是行政機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人賴清德頻頻自稱為“臺(tái)獨(dú)工作者”，引發(fā)大陸嚴(yán)重批評(píng)。另一方面是美國(guó)大打“臺(tái)灣牌”，如不久前美國(guó)才簽署所謂“臺(tái)灣旅行法”、外傳美國(guó)高層可能赴臺(tái)等都令大陸不滿。
拉丁美洲研究所所長(zhǎng)宮國(guó)威表示，臺(tái)灣對(duì)美國(guó)不必寄予太多希望，美國(guó)也沒(méi)有能力阻止多米尼加與大陸建交，臺(tái)灣籌碼有限，要穩(wěn)固外事關(guān)系還是要回到兩岸關(guān)系上。
另?yè)?jù)臺(tái)灣《中國(guó)時(shí)報(bào)》5月2日?qǐng)?bào)道，臺(tái)灣與多米尼加閃電“斷交”，再次驗(yàn)證“兩岸關(guān)系是外事政策上位”說(shuō)法。臺(tái)當(dāng)局前外事關(guān)系負(fù)責(zé)人錢復(fù)多次表明，兩岸關(guān)系不好，臺(tái)灣外事空間難有出路。過(guò)往馬英九依此原則，讓臺(tái)灣取得彈性空間，如今蔡英文“外事活動(dòng)高于兩岸”，讓其寸步難行。
錢復(fù)對(duì)兩岸關(guān)系好壞變化及臺(tái)灣外事空間大小多有體悟。早在1991年，他便提出大陸政策位階要高于外事政策說(shuō)法，直言臺(tái)灣發(fā)展系于兩岸關(guān)系發(fā)展。
錢復(fù)曾言，無(wú)論誰(shuí)是臺(tái)灣外事關(guān)系負(fù)責(zé)人，都無(wú)法保證臺(tái)灣百姓安全，“外事政策好也好不到哪，壞也壞不到哪，就是這樣”。外事活動(dòng)政策只是臺(tái)當(dāng)局政策的一個(gè)環(huán)節(jié)，但“大陸政策則決定臺(tái)灣未來(lái)走向，攸關(guān)臺(tái)灣興亡，位階應(yīng)高于外事政策”。
錢復(fù)深刻感受兩岸關(guān)系的改善，對(duì)拓展外事關(guān)系絕對(duì)是正面，如兩岸關(guān)系改善，臺(tái)灣想進(jìn)世衛(wèi)大會(huì)等問(wèn)題都可能迎刃而解。
報(bào)道稱，毫無(wú)疑問(wèn)，沒(méi)有國(guó)家會(huì)犧牲自身利益，為臺(tái)灣與大陸對(duì)抗，這是現(xiàn)實(shí)。馬英九時(shí)期積極改善兩岸關(guān)系，讓臺(tái)灣取得更多彈性外事空間，反觀民進(jìn)黨執(zhí)政后頻失“邦交國(guó)”，更不用說(shuō)臺(tái)灣遭國(guó)際組織拒之門外。
多米尼加駐北京貿(mào)發(fā)處代表吳玫瑰1日受訪直言，多米尼加2012年就想與中國(guó)大陸建交，但鑒于兩岸“特殊情況”才沒(méi)付諸實(shí)行。銘傳大學(xué)兩岸研究中心主任楊開(kāi)煌說(shuō)，蔡英文把兩岸關(guān)系放在區(qū)域、“國(guó)際角度”看待，結(jié)果就是“邦交國(guó)”流失、外事空間萎縮。錢復(fù)的話是自身外事活動(dòng)實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的啟示，亦是臺(tái)灣生存法則。
多米尼加共和國(guó)政府當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月30日晚間宣布，多米尼加與中國(guó)大陸建立外交關(guān)系。 新華社發(fā)（多米尼加共和國(guó)總統(tǒng)府供圖）
（2018-05-03 13:40:35）
