民進(jìn)黨“立法院”黨團(tuán)將于15日重新提案日前被退回的“農(nóng)田水利會(huì)組織通則”修正草案，由于農(nóng)田水利會(huì)改制后，國(guó)民黨基層恐遭全面瓦解，國(guó)民黨主席吳敦義13日呼吁，國(guó)民黨“立法院”黨團(tuán)必須堅(jiān)持反對(duì)立場(chǎng)，甚至要有“夜宿”“立法院”的準(zhǔn)備。對(duì)此，民進(jìn)黨團(tuán)總召柯建銘14日早上７點(diǎn)即先行固守“立法院”議場(chǎng)門口，并表示，該舉動(dòng)是希望讓議事順利進(jìn)行的防御性措施。
臺(tái)“行政院會(huì)”11月初通過“農(nóng)田水利會(huì)組織通則”修正草案，將農(nóng)田水利會(huì)從現(xiàn)行法人改制為公務(wù)機(jī)關(guān)，且為配合農(nóng)田水利會(huì)改制為公務(wù)機(jī)關(guān)。“行政院”原已將“農(nóng)田水利會(huì)組織通則”修正草案送進(jìn)“立法院”，但在11月24日被“立法院”決議退回程序委員會(huì)，因此民進(jìn)黨團(tuán)將在15日重新提案。
吳敦義認(rèn)為，水利會(huì)一旦改制為公務(wù)機(jī)關(guān)，全臺(tái)17個(gè)水利會(huì)，總共約3000億新臺(tái)幣以上的資產(chǎn)收歸公有，此舉將讓所有農(nóng)田水利會(huì)基層會(huì)員的權(quán)益與財(cái)產(chǎn)，化為烏有。因此，他呼吁國(guó)民黨團(tuán)必須堅(jiān)持反對(duì)立場(chǎng)，甚至要有“夜宿”“立法院”的準(zhǔn)備；另外，也指示組織發(fā)展委員會(huì)必須與水利會(huì)聯(lián)合會(huì)，以及相關(guān)的水利會(huì)保持密切聯(lián)系，號(hào)召基層農(nóng)民會(huì)員踴躍發(fā)聲，反對(duì)這次農(nóng)田水利會(huì)的改制。
然而，對(duì)于國(guó)民黨的宣戰(zhàn)，柯建銘率民進(jìn)黨團(tuán)書記長(zhǎng)何欣純、民進(jìn)黨“立委”吳秉叡、蔡易余、張宏陸等人，提早一天就到議場(chǎng)外排隊(duì)準(zhǔn)備遞案，就是為讓“農(nóng)田水利會(huì)組織通則”修正草案順利付委?？陆ㄣ憦?qiáng)調(diào)，這是希望讓議事順利進(jìn)行的防御性措施。蔡易余更表示，“吳敦義的軍令狀已經(jīng)破功了，因?yàn)槲覀円呀?jīng)先占議場(chǎng)前，24小時(shí)固守活動(dòng)開始！”
