臺“立法院”繼2016年7月25日通過“政黨及其附隨組織不當取得財產(chǎn)處理條例”后,2017年12月5日再通過“促進轉(zhuǎn)型正義條例”。根據(jù)條文,臺“行政院”底下將設(shè)置“促進轉(zhuǎn)型正義委員會”,規(guī)劃開放政治檔案、清除威權(quán)象征,平復威權(quán)時期司法不法等任務(wù)。國民黨主席吳敦義6日表示,國民黨除了會聲請“釋憲”外,也要敬告英文與民進黨,打著轉(zhuǎn)型正義的旗幟,并不能轉(zhuǎn)移施政不力的事實,臺灣人民的眼睛是雪亮的,希望民進黨不要執(zhí)意為所欲為。
根據(jù)條文,“行政院”下設(shè)置“促進轉(zhuǎn)型正義委員會”,由“行政院長”提名9人,經(jīng)“立法院”同意后任命之,同一政黨人數(shù)不得超過3人,目的為推動“開放政治檔案”、“清除威權(quán)象征及保存不義遺址”、“平復司法不法、還原歷史真相并促進社會和解”及“處理不當黨產(chǎn)”等4大任務(wù),2年內(nèi)須就上述任務(wù),向“行政院長”提出完整調(diào)查報告,未完成得延長,完成任務(wù)后解散。
條文規(guī)定,稱威權(quán)統(tǒng)治時期,是指1945年8月15日起至1992年11月6日止之時期。政黨指依“人民團體法”設(shè)立登記,并接受政黨補助的政黨。稱附隨組織,指現(xiàn)在或曾經(jīng)獨立存在而由特定政黨控制其人事、財務(wù)或業(yè)務(wù)經(jīng)營的營利或非營利性法人、團體或機構(gòu)。
“條例”明定,為確立自由民主憲政秩序,否定威權(quán)統(tǒng)治合法性及記取侵害人權(quán)事件歷史教訓,出現(xiàn)于公共建筑或場所紀念或緬懷威權(quán)統(tǒng)治者的象征,應(yīng)移除、改名或以其他方式處置。此外,威權(quán)統(tǒng)治時期,統(tǒng)治者大規(guī)模侵害人權(quán)事件的發(fā)生地應(yīng)保存或重建,并規(guī)劃為歷史遺址。
吳敦義發(fā)表三點聲明如下:
一、對于轉(zhuǎn)型正義相關(guān)合適的“立法”國民黨不反對,也支持過去曾遭司法、行政等不公平對待的人民平反及回復名譽,但是,轉(zhuǎn)型正義的時間應(yīng)該擴及日據(jù)時期,范圍也必須納入原住民族、慰安婦及金馬地區(qū)等;應(yīng)該在時間及范圍上合理放寬,但民進黨卻明顯反對,刻意只針對光復后國民黨“執(zhí)政”時期,令人遺憾。
二、“促轉(zhuǎn)條例”賦予行政機關(guān)擁有指揮憲警的司法調(diào)查權(quán),而且“促轉(zhuǎn)會”的組成,完全由“執(zhí)政者”全權(quán)提名、掌控,恐明顯違反臺灣地區(qū)“憲法”,破壞五權(quán)分立的憲法精神,而且侵犯人權(quán)。
三、政黨及其所謂的附隨組織所持有之政治檔案必須主動通報“促轉(zhuǎn)會”,而且可以全部收歸公有,這更是侵奪人民團體的合法財產(chǎn)權(quán),違反民主法治原則。


 
          


